Парите за личната помощ достигат 1 милиард евро: Ръст от 80 пъти за 8 години

Разходите за лична помощ в България ще достигнат близо 1 милиард евро през настоящата година. Този сериозен финансов ресурс бележи огромен скок в социалната сфера. Помощите за хора с увреждания ще струват над 1,364 милиарда евро, без да се броят инвалидните пенсии. Тази сума надвишава разходите от 2025 година с повече от 360 милиона евро.

Парите за личните асистенти са се увеличили 80 пъти от 2019 година насам. Този главоломен ръст поставя под въпрос финансовата устойчивост на системата. През 2026 година средствата за хората с увреждания ще съставляват 65% от целия бюджет на социалното министерство. Общият бюджет на ведомството достига внушителните 2 112 455 000 евро. Можете да прочетете повече за разходите в статията Перо по перо нови разходи, но не за кафета, а по стари договори (Обзор, графика).

Министерството на труда и социалната политика планира мащабна реформа в системата. Целта е да не се ощетяват нуждаещите се, но да се оптимизират разходите. Първият етап включва задълбочен анализ на сегашното състояние. След това ще се предложат нови мерки за оценка на работоспособността. Идеята е решението на ТЕЛК да не бъде единственият фактор за получаване на помощ.

Основната причина за нарастващите разходи е автоматизмът при определяне на заплатите. В момента часовата ставка е фиксирана на 1,4 от минималната часова работна заплата. Това прави 5,24 евро на час за всеки асистент. При пълен работен месец от 168 часа брутното възнаграждение достига 880,32 евро. При по-малка заетост от 80 часа сумата е 419,20 евро.

Броят на ползвателите на лична помощ нараства с около 1000 души всеки месец. През 2019 година потребителите са били 10 462 души. До юни тази година техният брой вече достига 91 447 души. Това означава, че всяка година се появяват по 12 хиляди нови асистенти.

Над 88% от асистентите са всъщност членове на семейството на болния. Масово на тази помощ се гледа като на източник на семеен доход. Често липсват професионални грижи за човека с увреждане. Има случаи, в които асистентите са възрастни хора, които сами се нуждаят от грижи. Други пък живеят или учат далеч от своите роднини, за които получават заплащане.

Общините носят отговорност за контрола върху дейността на асистентите. Те трябва да извършват проверки на всеки шест месеца. При сигнали за нарушения се правят внезапни инспекции на място.

Когато се установи, че асистент не изпълнява трудовите си задължения или не извършва всички отчетени дейности, доставчикът на лична помощ предприема действия за търсене на дисциплинарна отговорност

Социалните работници използват специална методика за оценка на реалните затруднения на лицата. Въпросите във формулярите покриват нуждите на всички групи увреждания.

При разработване на формуляра за оценка на потребностите от лична помощ, въпросите са формулирани по начин, който да покрива потребностите на всички групи увреждания. При разглеждане на всеки индивидуален случай социалните работници определят степента на зависимост на човека и конкретния брой часове лична помощ въз основа на спецификата на увреждането му

Законът за личната помощ беше приет през 2018 година след протести на майки. Първоначално право на помощ имаха само хора с над 90% увреждания. По-късно тези ограничения отпаднаха, което доведе до сегашния финансов скок. Повече информация за промените ще откриете тук: Вдигат заплатите на личните асистенти и финансовата подкрепа за хора с увреждания.

Помощите за хора с увреждания ще погълнат 65% от целия бюджет на социалното министерство. Линията на бедност, която е 390,63 евро, определя размера на подкрепата. Хората с 50-70% увреждане ще получават по 27,34 евро месечно. За тези с над 90% увреждане и чужда помощ сумата е 227 евро.

Министър Наталия Ефремова коментира ситуацията в социалната комисия:

Какво означава това за хората с трайни увреждания? Човек с увреждане от 50-70% всеки месец ще получава (и вече получава всъщност) 27,34 евро, или с 4,51 евро повече спрямо 2025 г. Човек с 90% степен на увреждане с определена чужда помощ, който получава и социална пенсия за инвалидност, всеки месец получава 227 евро – 36 евро повече спрямо 2025 г

Тревожна тенденция е ръстът на децата с трайни увреждания.

За съжаление, се отчита ръст на децата с трайни увреждания. През 2026 г. очакваме да подкрепяме 30 хил. деца с увреждане, или с 3 хил. повече в сравнение с миналата година

В бюджета е предвиден и ръст на целевите помощи при инциденти. Месечната социална помощ се определя като процент от линията на бедност. Тя е насочена към самотни родители и семейства с ниски доходи. През 2026 година тази помощ ще достигне 140,63 евро на месец.

Месечната социална помощ е друг вид помощ, която се определя вече малко по-диференцирано, като се взема като процент от линията на бедност за съответната година, коригира се допълнително с определен процент в зависимост от това каква е целевата група и съответно доходното състояние на семейството. Например месечна социална помощ получават самотни родители, родители, които отглеждат дете до 3 г., жени 45 дни преди раждането, когато имат ниски доходи. И всички те през 2026 г. ще получават с 23 евро повече, отколкото през миналата година и помощта възлиза на 140,63 евро