КЗК проверява правилата за доставка на нерегистрирани лекарства, платени с публични средства

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) започна мащабно проучване на фармацевтичния пазар в България. Антимонополният орган анализира нормативната уредба за доставка на лекарства, които не са разрешени за употреба в страната. Тези продукти обаче се реимбурсират с публични средства от държавния бюджет.

Наблюдението на този сектор е сред основните приоритети на КЗК. Ведомството вече определи своите приоритети до 2026 година. Фармацевтичният пазар има огромно социално и икономическо значение за гражданите. Неговата прозрачност оказва пряк ефект върху здравето на страната.

Разследването започна след официален сигнал от народния представител Васил Пандов. В документа се посочват съществени разлики в доставните цени на лекарствата в различните болници. Данните показват, че един и същ продукт струва различно на публичния бюджет. Доставките често се извършват без открита процедура по Закона за обществените поръчки.

Този подход създава сериозен риск от неефективно разходване на държавния ресурс. Липсата на конкуренция при обществените поръчки води до изкривяване на пазара. Предварителният анализ на Комисията вече очерта няколко системни проблема.

Основен дефицит е липсата на централизирани рамкови споразумения от Министерството на здравеопазването. Вместо това болниците възлагат доставки за малки количества лекарства. Тези договори покриват кратки периоди от време. Тази практика често води до значително по-високи единични цени.

Публичните възложители се изправят пред неизгодни условия заради фрагментирания пазар. КЗК ще изследва тези ограничения чрез производство по застъпничество за конкуренцията. Този инструмент позволява задълбочен анализ на действащата нормативна уредба. Експертите на Комисията ще събират становища от всички заинтересовани страни.

Целта на производството е изготвяне на конкретни препоръки към държавните институции. КЗК може да предложи промени в законите за премахване на антиконкурентните ефекти. Тези мерки трябва да предотвратят бъдещи пазарни изкривявания на ниво регулация. Комисията настоява за ясни правила в сектора на здравеопазването.

Новото ръководство на антимонополния орган планира да използва застъпничеството по-активно. До момента този механизъм беше слабо застъпен в дейността на регулатора. Сега той става основен инструмент за преглед на нормативната уредба в икономиката. Гарантирането на конкурентна среда остава стратегическа задача за КЗК.