Какви са реакциите за предложените промени в съдебната власт на професионалното съсловие?
Временната правна комисия прие на първо четене три законопроекта за промени в Закона за съдебната власт. Вижте реакциите на съдиите, прокурорите и политическите партии.
Временната правна комисия в Народното събрание даде „летящ старт“ на съдебната реформа. Депутатите приеха на първо четене три ключови законопроекта за промени в Закона за съдебната власт. Заседанието премина с неочакван консенсус и без остри политически спорове. Управляващите от „Прогресивна България“ внесоха своя проект и веднага свикаха извънредно заседание. Основната цел е преструктуриране на Висшия съдебен съвет (ВСС) и повишаване на прозрачността в системата.
Временната правна комисия подкрепи три законопроекта за промени в Закона за съдебната власт на първо четене.
Председателят на комисията проф. Янка Тянкова подчерта значението на този акт за обществото. Тя заяви пред колегите си:
Стартираме и с най-сериозния проблем. Този, който отправи и посланието ни към гражданите, реформа в съдебната система.
Едно от най-важните предложения засяга мандата на кадровия орган. „Прогресивна България“ предлага ограничаване на правомощията при изтекъл мандат. Ако мандатът е изтекъл с повече от една година, съветът спира кадровите решения. Това включва избора на административни ръководители в цялата система. Народният представител Димитър Петров аргументира това предложение с европейската практика. Той посочи актуално решение на Съда на ЕС:
Тази промяна, която предлагаме е изцяло в съответствие с решението на Съда на ЕС от 30 април 2025 г., което допуска именно такива ограничения когато се касае за осигуряване върховенството на правото и на независимостта на съдебната система.
Професионалното съсловие реагира предпазливо на предложените текстове. Асоциацията на прокурорите и Съюзът на съдиите отказаха незабавен официален коментар. Те ще обявят позициите си след анализ на текстовете между двете четения. Съдиите обаче напомниха за своята принципна позиция. Те настояват за специална парламентарна комисия за разследване на влияния. Тя трябва да изясни връзките между магистрати и нелегитимни групи.
ВСС с изтекъл мандат над една година няма да може да взима ключови кадрови решения.
Законопроектът предвижда нови критерии за избор на членове на съвета. Кандидатите трябва да притежават високи професионални и нравствени качества. Проф. Олга Борисова разясни този нов подход към кадровия подбор:
За установяване на високи професионални и нравствени качества на кандидатите за членове на ВСС, като ще се отчита техният професионален опит, тяхната експертиза, авторитет и капацитет за спазване на етичните норми.
Въвежда се и сериозна рестрикция за висшите постове в системата. Лица, били главни прокурори или председатели на върховни съдилища, имат забрана за избор. Това ограничение важи за период от седем години след края на мандата им. Проф. Борисова допълни подробности за забраната:
Предлага се забрана за избор във ВСС на лица, заемали висши постове в съдебната система през последните седем години.
„Продължаваме Промяната“ и „Демократична България“ също внесоха свои проекти. Те допълват визията на управляващите за независима съдебна власт. Велислав Величков от ПП настоява за пълна деполитизация на парламентарната квота. Той заяви:
Да уредим въпроса така, че парламентарната квота да не е партийна, да не е политическа, да не е по квоти.
Надежда Йорданова предложи нов механизъм за номинации на членове. Тя иска по-широко участие на академичната и професионалната общност в процеса. Според нея юридическите факултети и адвокатурата трябва да имат право на предложения. Тя обясни своята идея:
Да се отвори номинационната процедура за членове на ВСС и на инспектори към инспектората на ВСС Като се предвижда предложения да могат да правят юридическите факултети в университетите с най-висок рейтинг и съответно Висшия адвокатски съвет.
Политическата подкрепа в комисията се оказа изненадващо широка. ГЕРБ-СДС гласуваха „за“ и трите законопроекта на първо четене. Рая Назарян приветства бързото разглеждане на текстовете:
ПГ на ГЕРБ-СДС ще подкрепи и трите законопроекта, които касаят устройствения закон на Съдебната власт. Приветстваме своевременното им разглеждане, макар и във временна правна комисия.
„Възраждане“ също подкрепиха предложените законодателни промени в комисията. ДПС гласуваха за проекта на „Прогресивна България“, но отхвърлиха тези на ПП и ДБ. Изследванията показват, че магистратите искат активно участие в реформата. Те се опасяват, че промените могат да останат само политически решения. Адвокат Георгиев дори призова за мораториум върху всички нови назначения. Това би принудило политиците да изберат нов ВСС по-бързо.
Промените предвиждат по-прозрачен избор на членове на Инспектората към Висшия съдебен съвет.
Съдебната власт очаква реални гаранции за своята професионална независимост. Ограниченията за действащи магистрати в парламентарната квота са важна стъпка. Прозрачността при избора на Инспектората също е сред основните приоритети. Всички страни в процеса изразяват готовност за по-нататъшен диалог. Текстовете ще бъдат прецизирани преди второто четене в пленарна зала. Реформата цели да възстанови доверието на гражданите в правосъдието. Новите критерии за експертиза и авторитет са в центъра на промените. Парламентът демонстрира воля за бързи действия по този ключов въпрос.
