Съкращенията в държавната администрация тръгват: три министерства и НЗОК обявиха намаление на щатовете

Финансовият министър Гълъб Донев обяви, че разходите за персонал в целия бюджетен сектор се свиват с 10% от 1 септември. Засега три министерства и здравната каса са обявили конкретни планове за съкращения. Предвижда се намалението да се постигне приоритетно чрез съкращаване на незаети щатни бройки и структурни промени, без да се засягат индивидуалните заплати.

След като новият бюджет за тази година постанови намаление на разходите за персонал с 10% от 1 септември, се появиха първите конкретни предложения. На отделните министри е оставено да определят как да постигнат икономията. Законът предвижда изключения за общините, военнослужещите, МВР, ДАНС, НСО, ДАР, затворите и лечебните заведения.

Пример даде самото Министерство на финансите, което обяви намаление на щатните бройки с 33 чрез промени в устройствения правилник. Това съкращение обаче е едва 5,8% и не достига поисканите 10%. Рокадите засягат пет дирекции и намаляват общата численост на ведомството от 569 на 534 души. Две позиции се прехвърлят към Института по публична администрация, така че нетното намаление е 33 бройки.

В мотивите е записано, че съкращението трябва да засегне основно незаети позиции, включително места, свободни повече от шест месеца. Не е посочено колко от премахваните места са заети и дали ще има реално освободени служители. Проектът засяга само централната администрация на министерството, но не и числеността на НАП, Агенция „Митници“ и Агенцията за държавна финансова инспекция. Общественото обсъждане продължава до 3 септември.

Министерството на регионалното развитие и благоустройството публикува проект за намаляване на числеността с 39 щатни бройки, или около 6%. Персоналът трябва да бъде свит от 627 на 588 души. Дирекция „Обществени поръчки“ се закрива, а функциите се обединяват с правната дирекция. Двете разполагат общо с 41 места, а новата ще има 35. Останалите 33 бройки се разпределят между други звена. И тук става дума за проект, а не за приключило освобождаване. Закриването на стотици незаети щатове е сред основните механизми за постигане на икономията.

Досега Министерството на иновациите е обявило най-голямото намаление — 120 щатни бройки. Това става след сливането на Министерството на иновациите и растежа с Министерството на електронното управление в новото Министерство на иновациите и дигиталната трансформация. Щатните бройки във ведомството се намаляват с 23%, а дирекциите от 19 стават 8. Двете предишни министерства са разполагали общо с 589 щатни позиции, от които около 70 са били незаети. Част от намалението може да бъде постигнато чрез закриване на вакантни места, а част от служителите се прехвърлят към други структури.

В мотивите към бюджета на НЗОК за 2026 г. бе записано намаление на разходите за персонал с 10% от 1 септември 2026 г. Икономията се оценява на 1,5719 млн. евро за оставащите четири месеца на годината. Документът посочва като възможни начини за постигане на икономията премахването на незаети щатни бройки и освобождаването на служители, придобили право на пенсия. Самата НЗОК предупреждава, че това ще намали административния капацитет. Касата разполага с общо 2367 щата — 402 в централното управление и 1965 в районните каси.

Министерството на иновациите обяви най-големите съкращения — 120 щатни бройки, или 23% от персонала. Реформи предстоят и в структурата на Агенцията за социално подпомагане. Това се разбира от отговор на социалната министърка Наталия Ефремова до Илиана Жекова от ГЕРБ. Жекова пита вярно ли е, че се намалява броят на регионалните дирекции „Социално подпомагане“.

С оглед стартиралата бюджетна процедура е предвидено да бъдат приложени мерки за оптимизиране на разходите. В тази връзка се извършва преглед на цялостната структура на Министерството на труда и социалната политика и структурите към него

Ефремова обяснява, че са изискани предложения за оптимизиране на работните процеси в системата на второстепенните разпоредители с бюджета. Агенцията за социално подпомагане е изготвила предложения за промени, целящи по-добро функциониране и по-ефективно предоставяне на административни услуги, както и намаляване на разходите. Около 5% са незаетите бройки в социалната администрация, което дава известно пространство за оптимизация без реални уволнения.

Предложенията съдържали различни варианти за оптимизация, но нито един не поставя под риск предоставянето на услуги за най-уязвимите групи, които разчитат на АСП

В момента вариантите са на етап вътрешно обсъждане и все още не е взето окончателно решение. Водещ критерий ще бъде запазване и подобряване на качеството, достъпността и своевременността на административното обслужване. Преди решението ще се направи функционален анализ и консултации с всички страни.

Изключения от съкращенията са предвидени за сигурността, отбраната, общините и лечебните заведения. Подобна реформа обаче предизвиква притеснения.

Подобна реформа засяга пряко социалното подпомагане, закрилата на детето, осиновяванията и работата на десетки дирекции в цялата страна. Именно затова решения от такъв мащаб трябва да се основават на ясни анализи, доказателства и открит обществен дебат, а не на предположения

Това заявление принадлежи на Илиана Жекова от ГЕРБ, която изрази загриженост относно мащаба на планираните промени.

НЗОК предупреждава, че съкращенията ще намалят административния капацитет на касата. Касата разполага с близо 2400 щата в цялата страна. Все още не е посочено колко точно бройки трябва да отпаднат. Теоретично необходимият брой зависи от заплатите на освободените служители и от дела на незаетите места.

Финансовият министър Гълъб Донев обяви мерките като част от по-широката фискална консолидация. Икономията от съкращенията в НЗОК се оценява на 1,5719 млн. евро за четири месеца. Приоритетът е намалението да се постигне чрез структурни промени и закриване на вакантни позиции, без редуциране на индивидуалните възнаграждения.