От „Прогресивна България“ внесоха законови промени за особения управител на „Лукойл“

Депутати от политическата формация „Прогресивна България“ внесоха законопроект за промяна в регулацията на нефтените дейности у нас. Тази инициатива е директен отговор на решението на Конституционния съд от настоящата седмица. Магистратите обявиха за противоконституционни определени текстове, засягащи назначаването на особен управител в обекти от критичната инфраструктура. Предложението е заведено в деловодството на парламента от Даниел Парушев, Слави Василев и Иван Ангелов. Към тях се присъединяват и Николай Косев, Стефан Белчев и Иван Мавродиев.

Основната цел на промените е да защити обществения интерес и националната енергийна сигурност. Държавата трябва да разполага с механизми за налагане на временни мерки спрямо ключови търговски дружества. Новият законопроект предвижда включването на дейността „търговия“ в обхвата на държавния надзор. В настоящия си вид чл. 25а от закона покрива единствено производството, преработката, съхранението и преноса на нефт. Търговските дейности обаче остават извън регулаторния обхват на министъра на икономиката, инвестициите и индустрията.

Тази законова празнота създава сериозни рискове за функционирането на пазара. Тя ограничава възможността на държавата да контролира обекти, които извършват само търговска реализация на горива. Типичен пример за това са дружествата „Лукойл – България Бункер“ ЕООД и „Лукойл Ейвиейшън България“ ЕООД. Тези компании не се занимават с преработка, а осигуряват жизненоважни доставки за авиацията и корабоплаването. Преди време управляващите внесоха законопроект, свързан с „Лукойл“ – България, за да разширят регулаторните правомощия.

Според мотивите на вносителите, решението на Конституционния съд ще влезе в сила на 21 юли 2026 г. След тази дата държавата няма да има законова възможност да назначава особен управител в споменатите дружества. Собственикът ПАО „Лукойл“ ще може да поеме пълното управление чрез своето дъщерно дружество „Лукойл Интернешънъл“. „Лукойл Ейвиейшън България“ притежава доминиращ пазарен дял от 85,71 % на летище „Васил Левски“. На летището в Бургас този дял е още по-висок и достига 90 %.

Депутатите от „Прогресивна България“ предупреждават за опасности от международни санкции. В момента българските дружества от групата „Лукойл“ ползват специфични дерогации от регулаторите в САЩ и Великобритания (OFAC и OFSI). Ако управлението премине изцяло към едноличния руски собственик, тези лицензи могат да бъдат отнети. Това би довело до блокиране на банковите преводи и цялостната оперативна дейност на компаниите. „Лукойл – България Бункер“ е ключов фактор при зареждането на плавателни съдове с гориво. Компанията разполага с национално покритие в пристанищата Бургас и Варна, както и по поречието на река Дунав.

Дейността на дружеството обхваща критични точки като Русе, Видин, Лом и първата миля на Дунав. Наскоро парламентът прие на второ четене промените, ограничаващи правомощията на особения търговски управител. Сегашната инициатива на ПБ цели да уеднакви правния режим за всички дейности по веригата на доставка. Това включва не само производството, но и финалната реализация на продуктите на пазара. Предложеното изменение гарантира пълнота на правната уредба и защита на националната сигурност. Само чрез ефективен надзор може да се осигури непрекъсваемост на снабдяването с енергийни ресурси за страната.