Румен Спецов остава особен управител на „Лукойл“ при засилен контрол и месечна отчетност

Румен Спецов запазва своята позиция като особен управител на дружествата от групата на „Лукойл“ в България. Депутати от „Прогресивна България“ внесоха промени в Закона за горивата. Тези промени целят затягане на контрола над дейността на особения управител. Вместо първоначално обявената смяна, държавата избира механизъм за по-строг надзор. Целта е да се гарантира националната енергийна сигурност.

Румен Спецов трябва да представя месечни отчети пред министъра на икономиката и индустрията в срок до една седмица след края на месеца. Това изискване въвежда нова динамика в управлението на стратегическите енергийни обекти. Новите текстове предвиждат и въвеждането на съдебен контрол. Този контрол е насочен към най-чувствителните правомощия на управителя. Става въпрос за разпореждането с имущество, акции или дялове от предприятия. Тези активи имат ключово значение за националната сигурност.

Законопроектът предвижда всяка разпоредителна сделка в нарушение на правилата да бъде обявявана за нищожна от съда. Това означава, че тя няма да поражда никакви правни последици. Право да поискат такава нищожност имат широк кръг от институции. Сред тях са министърът на икономиката, прокурорът и Министерският съвет. Акционерите и съдружниците в засегнатите дружества също получават това право. Дори самото лице, което оперира инфраструктурата, може да предяви иск.

Исковете ще се разглеждат от окръжния съд по седалището на съответното дружество. Министерският съвет и прокурорът получават право да оспорват решенията на особения управител пред окръжния съд. Срокът за предявяване на иска е 14 дни от узнаването за сделката. Крайният срок е три месеца от нейното извършване. Законопроектът гарантира правата на собствениците по допълнителен начин. Всеки акционер може да поддържа иска, дори ако ищецът се откаже.

Вносителите подчертават, че предишните промени са разширили твърде много правомощията на управителя. Това е създало риск за държавния интерес. Новите правила трябва да предотвратят злоупотреби и финансови щети. Румен Спецов от НАП е предложението за особен управител в „Лукойл“, което бе реализирано през есента на 2025 г. Преди това той заемаше поста изпълнителен директор на Националната агенция за приходите.

В последните дни се обсъжда вписването на режима на особен управител в Търговския регистър. Това е важна стъпка за легитимността на управлението. Паралелно се разглеждат гаранции за банковите и картовите разплащания на групата. Целта е да се избегне прекъсване на дейността при санкционен натиск. Съдебният контрол върху разпореждането с активи е ключов механизъм за защита на енергийната инфраструктура. Особеният управител е извънреден инструмент при риск за националната сигурност.

Това не е стандартен корпоративен модел за управление на частни компании. Румен Спецов е избран заради неговия опит в контролните функции. Политическите среди виждат в това сигнал за засилен държавен надзор. Критичните гласове настояват, че тези мерки са закъснели. Те смятат, че правомощията на управителя са били твърде широки до момента. Допълнителният надзор се счита за необходим, макар и забавен във времето.

От друга страна, бизнесът предупреждава за възможна правна несигурност. Прекалената нормативна намеса може да засегне инвестиционните решения. Енергийните експерти се фокусират върху стабилността на доставките и плащанията. Американската генерална лицензия също играе важна роля за работата на българските дружества. Тя е от съществено значение за стабилността на доставките и плащанията.

Вносителите на промените очакват ограничаване на възможностите за неизгодни сделки. Текстовете поставят управителя под надзор в три основни посоки. Това са отчетност, съдебен контрол и защита на интересите на собствениците. Промените в Закона за горивата целят да предотвратят значителни финансови щети за държавата. Така държавата балансира между оперативната свобода и сигурността. Контролът върху стратегическите активи остава основен приоритет за законодателите.