Новият правилник на 52-ото НС: Комисията прие нов механизъм за разглеждане на законопроекти

Временната комисия по приемане на правилника за работа на 52-рото Народно събрание одобри ключови промени в законодателния процес. Новите правила целят оптимизация на работата, но предизвикаха остри спорове между управляващите от „Прогресивна България“ и опозицията. Промените въвеждат изцяло нов подход при обсъждането на законопроекти и провеждането на парламентарен контрол.

Една от най-дискутираните реформи предвижда сходни законопроекти вече да не се сливат в общ текст, а да се разглеждат поотделно. Досегашната практика изискваше обединяване на текстовете преди гласуване. Опозицията реагира остро на това предложение. Според нейните представители, този нов механизъм може да доведе до пълно игнориране на техните законопроекти. Те се опасяват, че предложенията им никога няма да стигнат до реално обсъждане в пленарната зала.

Друга съществена промяна засяга времето за подготовка на народните представители. Сроковете за запознаване с текстовете на законопроектите се съкращават драстично до едва 24 часа. Това решение ограничава възможностите на депутатите и експертите за задълбочен анализ на предлаганите закони. Допълнително напрежение създава и отпадането на задължението държавните институции да предоставят документи на парламентаристите. Тези мерки се вписват в по-широк дебат за прозрачността и достъпа до информация в държавата.

Реформата предвижда и значително облекчаване на режима за министрите при провеждане на парламентарен контрол. Премиерът и членовете на Министерския съвет вече ще могат да отлагат отговори на устни въпроси без конкретни ограничения. Освен това се премахва изискването за задължително лично явяване в 10-дневен срок при неизпълнение на задълженията. Продължава спорът между управляващи и опозиция за промените в правилника на депутатите, като критиците виждат в тези стъпки отслабване на демократичния надзор.

Председателят на парламента Михаела Доцова коментира темата по време на свое посещение в Рим. Тя защити измененията като стъпка към по-бърз законодателен процес и връщане към държавността.

„Няма ограничаване на права на опозицията с предложенията за изменения в правилника на парламента. По отношение на т.нар. ден на опозицията единствено отпада изслушването, защото в правилника пише, че парламентарният контрол, част от който е изслушването, е всеки петък в последните три часа от парламентарната седмица. Подходът, който предлагаме, е парламентарният контрол да се върне там, където доскоро му беше традиционното място“, посочи Дацова.

Комисията вече се намира на финален етап от подготовката на новия правилник. Управляващото мнозинство паралелно ускорява и други процедурни промени за по-бърза обработка на законопроекти. Поддръжниците на новия модел твърдят, че той ще ограничи процедурното бавене, използвано досега за блокиране на работата. Очаква се промените в правилника да влязат за гласуване на първо четене в пленарната зала през следващата седмица.