НА ЖИВО: Депутатите гласуват новия правилник за работа на Народното събрание

Народното събрание обсъжда новия правилник за своята дейност по време на днешното пленарно заседание. Депутатите разглеждат промени, които променят изцяло начина на работа на институцията. Основното предложение за новите правила идва от политическата формация „Прогресивна България“. Проектът предвижда сериозни изменения в процедурите за гласуване и парламентарен контрол. Тези промени вече предизвикаха остри дебати в пленарната зала още в началото на деня.

Една от най-спорните точки в новия правилник е драстичното намаляване на времето за изказвания. Депутатите вече ще разполагат само с една минута за своите изказвания от трибуната. Досега този срок беше три минути за всеки народен представител. Времето за дуплика също се съкращава значително от три на две минути. Тези промени имат за цел да ускорят темпото на законодателния процес. Опозицията обаче вижда в това директен опит за заглушаване на критичните гласове.

Времето за изказване на депутатите се намалява от три на една минута.

Промените засягат сериозно и парламентарния контрол върху изпълнителната власт в страната. Предвижда се премиерът и министрите да могат да отлагат своите отговори неограничен брой пъти. Вече няма да съществува задължение за лично явяване след изтичане на 10-дневен срок. Това правило ще важи за министър-председателя, вицепремиерите и всички членове на кабинета. Изслушването на министри в традиционния ден на опозицията също се отменя според новия проект. Тези нови правила променят досегашния баланс между законодателната и изпълнителната власт.

Министрите получават право да отлагат отговори на въпроси неограничен брой пъти.

Важна промяна се въвежда и при процедурата за създаване на временни комисии в парламента. За тяхното учредяване вече ще бъдат нужни подписите на най-малко 48 народни представители. Това число представлява точно една пета от общия състав на Народното събрание. В настоящия момент само групата на „Прогресивна България“ разполага с необходимия брой депутати. Броят на постоянните комисии в парламента също претърпява промяна в новия правилник. Те ще бъдат общо 24 на брой вместо досегашните 25 комисии.

Временните комисии ще се създават с подписите на 48 народни представители.

Законодателният процес в пленарната зала също претърпява съществени и спорни изменения. Обсъждането и гласуването на законопроектите на второ четене ще става по нов метод. Текстовете ще се разглеждат глава по глава, раздел по раздел или текст по текст. Когато няма направени писмени предложения или възражения, текстовете няма да се четат в зала. Срокът за запознаване на депутатите със законопроектите се съкращава на едва 24 часа. Това според вносителите ще повиши ефективността и бързината на работата на парламента.

Броят на постоянните комисии в Народното събрание се намалява на 24.

Председателят на Народното събрание получава нови и по-широки правомощия според предложените текстове. Той ще може да предлага промени в дневния ред напълно самостоятелно. Вече няма да е необходимо задължително свикване на Председателски съвет за тези решения. Друга важна промяна е свързана с работата по време на предизборни кампании. Парламентът вече ще може да заседава официално по време на избори. Досегашната практика предвиждаше работата на институцията да се спира в този период.

Отпада забраната парламентът да заседава по време на предизборна кампания.

Опозиционните партии реагират изключително остро на предложените от управляващите текстове. От ГЕРБ-СДС поискаха пълно изтегляне на проекта за нов правилник от програмата. Според тях промените нарушават досегашния институционален баланс и демократичните процедури. Представителите на партия „Възраждане“ също изразиха своето категорично несъгласие с новите правила. Те обявиха, че ще гласуват против предложенията и ще информират обществеността за последствията. Опозицията смята, че тези промени ограничават политическия плурализъм в държавата.

Управляващите от „Прогресивна България“ защитават своите предложения като необходими за модернизацията. Те твърдят, че основната цел е по-бърза и качествена законодателна дейност. Според тях съкращаването на сроковете ще предотврати излишното процедурно протакане в залата. Спорът в пленарната зала по всяка точка от правилника продължава през целия ден. Депутатите трябва да вземат окончателно решение по предложените промени в организацията. Временната комисия по правилника вече даде своята зелена светлина за тези текстове.

Тези промени в правилника ще определят начина на работа на 52-рото Народно събрание. Резултатът от днешното гласуване ще покаже новото разпределение на политическите сили. Институционалното противопоставяне вътре в парламентарната сграда се засилва с всеки изминал час. Гражданите следят внимателно всяко решение на своите народни избраници относно правилата. Правилникът е основният документ, по който функционира цялата законодателна власт в България. Всяко изменение в него има дългосрочни последици за управлението на страната.