Справедлива стойност за 20 базови продукта: Бюджетната комисия прие промени в Закона за защита на потребителите

Бюджетната комисия в парламента прие на второ четене ключови промени в Закона за защита на потребителите. Основната цел на текстовете е въвеждането на механизъм за определяне на „справедлива стойност“ на 20 основни стоки. Тези продукти ще бъдат подбирани по списък, одобрен от министъра на икономиката. Списъкът ще следва малката потребителска кошница на КНСБ. Справедлива стойност ще се определя за 20 базови продукта без оглед на тяхната марка, грамаж или вид опаковка.

Вносителите на промените Константин Проданов и Явор Гечев от ПБ обясниха логиката на новите правила. Те посочиха, че държавата няма да следи цените на всеки отделен вид хляб. Това би довело до следене на стотици артикули. Вместо това ще се използват индикатори за стандартизирана опаковка. Така потребителите ще имат базов ориентир за пазарната ситуация. бюджетната комисия разгледа тези текстове по време на своето първо редовно заседание.

Законопроектът предвижда сериозни санкции при икономически необосновано увеличение на цените. За физически лица глобата варира от 1000 до 10 000 евро. Глобата за необосновано повишение на цените достига до 100 000 евро за юридически лица и еднолични търговци. Тези мерки целят да спрат спекулативните процеси на пазара. В закона са изброени конкретни фактори за обосновано повишаване на цените. Те включват ръст на разходите за труд, горива, данъци и производствени суровини. Промените в закона са част от по-широката рамка за овладяването на цените в страната.

Опозицията в лицето на Асен Василев от ПП изрази сериозни съмнения относно ефективността на мярката. Според него публикуването на цени за стандартизирани продукти е безсмислено. Той твърди, че такива артикули често липсват в реалната търговска мрежа. Владислав Панев от ДБ допълни, че понятието „справедлива цена“ е неясно. Той се опасява от регулаторен произвол от страна на Комисията за защита на потребителите (КЗП). Панев предупреди, че КЗП може да използва тези правомощия като административна „бухалка“ срещу бизнеса. Константин Проданов обаче увери, че законът не предвижда санкции само заради разминаване със справедливата цена.

Методиката за изчисляване на тези стойности все още се подготвя от експертите. Предвиждат се два основни подхода. Първият включва цена на едро, към която се добавят разходи и фиксирана надценка. Вторият подход ще използва сравнителен критерий спрямо пазарните равнища. Мерките се удължават до 9 август 2027 г. съгласно приетите текстове, които прехвърлят регулациите от Закона за въвеждане на еврото. Първоначалното предложение беше за срок от една година, за да се отчете кумулативният ефект от инфлацията.

Мартин Димитров от ДБ предложи срокът да бъде по-кратък. Той припомни, че предишни опити за подобна регулация са довели до превантивно вдигане на цените от търговците. Явор Гечев от ПБ обеща да предложи прекратяване на закона, ако пазарът се балансира по-рано. Междувременно големите търговски вериги остават задължени да подават данни към сайта kolkostruva.bg. Само търговци с оборот над 25 млн. евро ще публикуват ежедневни цени, което освобождава малкия бизнес от административната тежест.

Бившият финансов министър Владислав Горанов от ГЕРБ отправи остра критика към управляващото мнозинство по време на дебатите. Той заяви:

„Подведохте обществото, защото всичко това няма да сработи, ще създаде свръхочаквания, които няма да се реализират. Показва упорство и наивитет, които не ви отиват. Надявам се, когато свърши този социален експеримент, да се намираме в по-добра изходна позиция. Когато се опитваме да регулираме пазара, предизвикваме повече щети“

Санкциите за неправилно подаване на информация също са завишени. Ако търговските вериги публикуват неточни или заблуждаващи цени, имуществената санкция е от 5000 до 50 000 евро. Възпрепятстването на проверка на КЗП ще се наказва с до 100 000 евро за юридически лица. От ДПС подкрепиха законопроекта, но изразиха притеснения за административната тежест върху бизнеса. Промените вече преминаха успешно и през първо четене в пленарна зала, като се очаква окончателното им гласуване.