Министър Вълчев: Одит в НАТФИЗ откри нарушения
Одит на МОН е установил нарушения във финансовото управление на НАТФИЗ. Министър Георги Вълчев заяви, че няма достатъчно данни за престъпления.
Одит на Министерството на образованието и науката е установил нарушения в организацията и управлението на финансите на НАТФИЗ. Това съобщи министърът на образованието и науката проф. Георги Вълчев по време на парламентарния контрол.
Той отговори на въпрос от народния представител Павел Попов за действията на министерството след проверката в Националната академия за театрално и филмово изкуство „Кръстьо Сарафов“. Одитният ангажимент е извършен от звеното за вътрешен одит в МОН по утвърден годишен план.
Проверката обхваща периода от 1 януари 2023 г. до 30 септември 2025 г. Тя включва управлението на академията от двама последователни ректори. Проф. д-р Станислав Семерджиев е ректор до 14 март 2024 г. От тази дата длъжността заема проф. Мирослав Дачев.
Резултатите са представени в одитен доклад с констатации, изводи и препоръки. Те засягат управлението на публични средства, финансовия контрол и дейността на академията.
Павел Попов посочи няколко групи нарушения. Сред тях са изплащане на парични награди на лица без трудови правоотношения с НАТФИЗ. Одиторите са установили и финансови стимули за дейности, включени в основните трудови задължения на служители.
Попов посочи още незаконосъобразно допълнително възнаграждение за работа, произтичаща от договора за управление на ректора. Той говори и за договори с идентичен или сходен предмет. Според него договорите за ремонти не съдържат достатъчно конкретика за вида, обема и количеството на изпълнението.
Народният представител отбеляза и липсата на определен ред за възлагане на обществени поръчки. Той определи като „своеобразно върхово постижение“ механизма за възстановяване на 20 процента от студентските такси.
Решението предвижда възстановяване на част от годишната такса при успешно приключване на учебната година. Условието е студентите да имат минимален успех от среден 3. Попов заяви, че така реално платените такси могат да паднат под законово установения минимум.
МОН не е изпратило одитния доклад на прокуратурата или на Агенцията за държавна финансова инспекция. Министър Вълчев обясни, че проверката не е установила достатъчно данни за престъпления по Наказателния кодекс.
Той каза още, че одиторите не са открили индикатори за измама по Закона за вътрешния одит в публичния сектор. Затова докладът не е изпращан на прокуратурата за действия по компетентност.
По думите на министъра не са установени и обстоятелства, които да налагат сезиране на Агенцията за държавна финансова инспекция. За констатираните пропуски са дадени препоръки за подобряване на финансовото управление и контрола.
Проверката е установила, че от учебната 2025–2026 година Академичният съвет е предвидил възстановяване на 20 процента от годишната такса. Одиторите са изразили мнение, че решението създава риск от такси под нормативно допустимия размер.
Ръководството на НАТФИЗ е приело без забележка препоръката за повторно обсъждане на решението. На 16 февруари 2026 г. ректорът е представил в МОН план за действия. В него са посочени срокове и отговорни лица за изпълнение на препоръките.
В края на годината звеното за вътрешен одит в МОН ще провери изпълнението на препоръките към одитираните структури. Проверката ще обхване и действията на НАТФИЗ.
Министърът съобщи, че на 4 септември 2026 г. МОН е сформирало междуведомствена комисия. Причината е възникналото обществено-институционално напрежение около управлението и академичната среда в академията.
Комисията вече е провела срещи с ръководството на НАТФИЗ и със студентите. В нея участват и представители на парламентарните комисии по образование и наука и по култура и медии.
Вълчев заяви, че одитът е бил приключен преди настоящият екип на министерството да встъпи в мандат. Той добави, че контролният екип не е препоръчал изпращане на доклада до прокуратурата или Сметната палата.
„Поради което одитният доклад не е изпращан на прокуратурата за предприемане на действия по компетентност“
Павел Попов възрази, че не може да се говори само за административни нарушения или некомпетентност. Според него докладът установява нарушения на Закона за висшето образование, Закона за обществените поръчки и други нормативни актове.
Той определи отговора на ръководството на НАТФИЗ като „особена смес от арогантност и безпомощност“. Попов настоя, че материалите е трябвало да бъдат предадени на компетентните органи за допълнително разследване.
Темата за студентските такси е свързана и с промени в държавната субсидия. Вълчев припомни, че увеличението на субсидията е довело до по-високи такси за студентите в платена форма. Повече информация по темата е публикувана в материала за студентските такси и промените в Закона за висшето образование.
Министърът посочи, че законови промени са намалили изискваното плащане от две трети до 60 процента от държавната субсидия. Той каза, че тази година таксите за платено обучение са намалени с още 50 процента.
На 21 януари 2026 г. МОН е получило сигнал от група преподаватели в НАТФИЗ. Сигналът съдържа твърдения за нарушения, представени в шест точки. Информацията е част от контекста около последвалите проверки и институционалния диалог.
Вълчев заяви, че академията е търсила решение за повишените такси. Според него Академичният съвет се е съобразил с одитния доклад и е приел решение, съответстващо на смисъла на закона. По темата за диалога в академията е налична и информация за действията на МОН в НАТФИЗ.
