КЗК предлага държавен надзор над горивата чрез нов щаб и седмичен индекс

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) предлага мащабен пакет от 23 мерки за пазара на горива. Тези действия целят предотвратяване на нови ценови шокове за крайните потребители. Регулаторът изпраща своите предложения до Министерския съвет и Народното събрание. Комисията вече информира всички компетентни институции за необходимите промени. Основният извод на регулатора сочи, че държавата е действала основно за отлагане на поскъпването. Това действие обаче не е предотвратило риска от нова ценова спирала. КЗК установява умишлено задържане на цени в началото на месец април. Тази практика е преустановена след намесата на комисията на 9 април. Пълният пакет с предложения е наличен в анализа на КЗК препоръча спешни мерки за защита на конкуренцията на пазара на горива у нас.

Основна мярка в предложения пакет е създаването на Национален оперативен щаб към Министерския съвет. В него ще участват представители на държавни институции и бизнеса. Щабът ще следи доставките, цените и складовите наличности в страната. Органът ще анализира подробно рисковете от евентуален недостиг на пазара. Целта е постигане на координация между държавата, рафинерията и търговците. Това ще предотврати паника сред потребителите или резки движения в цените. Щабът ще действа като централен орган за управление на кризи при пазарни аномалии.

КЗК настоява и за въвеждане на седмичен официален индекс на горивата. Този индекс ще съдържа публични данни за цените и международните котировки. Платформата ще публикува информация за търговските маржове и наличностите в складовете. Системата ще проследява движението на горивата по цялата верига на доставки. В момента пазарът се следи основно чрез частни платформи и отделни източници. Новият индекс ще запълни съществуващата информационна празнина за обществото. Прозрачността ще ограничи съмненията за координирано задържане на цени.

Пакетът от мерки включва изготвянето на план за непрекъсваемост на работата на рафинерията. Този документ ще гарантира производството на горива при тежки пазарни шокове. Трябва да е предварително ясно как ще се доставят суровини при логистични проблеми. КЗК настоява за осигуряване на повече източници за доставка на петрол у нас. Предвижда се засилен контрол от вноса до продажбата на дребно. Това ще ограничи опитите за спекула по цялата икономическа верига. Регулаторът вижда риска като комбинация от пазарно поведение и логистични затруднения.

Регулаторът предлага целеви компенсации за най-зависимите от горивата икономически сектори. Помощта ще бъде насочена към транспорта, земеделието и рибарството. Производителите на торове също попадат в обхвата на предложената държавна подкрепа. Средствата ще покриват част от допълнителните разходи за горива и суровини. Държавата трябва да подготви механизми за подкрепа на уязвимите групи от хора. Тези мерки са важни при рязко поскъпване на основните продукти. Земеделските производители настояват тези компенсации да станат автоматични и бързи.

Друга ключова мярка е създаване на временен фонд от допълнителните приходи от ДДС. Държавата събира по-високи данъчни приходи при скок в цените на горивата. Тези средства ще финансират компенсациите за бизнеса и крайните граждани. Фондът ще омекотява удара от бъдещи ценови удари върху икономиката. При силен шок комисията допуска отлагане на увеличението на тол таксите. Предвижда се и преглед на акцизните ставки и изискванията за биокомпоненти. Това ще даде на държавата инструменти за реакция при продължаващо поскъпване.

Дългосрочните мерки включват улеснен достъп до данъчни складове за нови участници. Електронни платформи и прозрачни правила ще стимулират конкуренцията на пазара. Нови оператори трябва да навлизат по-лесно в сектора на горивата. КЗК предлага и стратегии за намаляване на зависимостта от изкопаеми горива. Това ще стане чрез икономии в транспорта и ускорена електрификация. Товарните превози трябва да се насочат към електрифициран железопътен транспорт. Градският транспорт и общинските услуги също се нуждаят от енергийна ефективност.

В последните дни темата за цените отново се върна в публичния дебат. Актуални данни показват ръст при цената на пропан-бутана. При дизела обаче седмичното поскъпване вече започва да се забавя. Тези тенденции подсилват аргумента за активен седмичен мониторинг от страна на държавата. Паралелно се обсъждат рискове от недостиг на бензин заради биодобавките. Бизнесът вероятно ще изрази резерви към новия щаб и засиления контрол. Търговците твърдят, че международните котировки определят крайните цени у нас. Потребителските организации обаче подкрепят по-голямата прозрачност чрез седмичния индекс.