Конституционният съд пое казуса с дерегистрираните без уведомление коли

Конституционният съд пое казуса със служебната дерегистрация на автомобили без застраховка „Гражданска отговорност“. Този процес се извършва автоматично, когато собственикът не е бил предварително уведомен за прекратяването на регистрацията. Практиката доведе до масово отнемане на шофьорски книжки в цялата страна.

Делото в Конституционния съд е образувано по искане на Административния съд в Силистра. Магистратите там разглеждат жалба на шофьор, останал без право да управлява за период от 6 месеца. Той е бил заловен да шофира служебен автомобил. Мъжът не е знаел, че колата е спряна от движение заради липса на задължителна застраховка.

Според действащите правила автомобил без валидна полица няма право да се движи по пътищата. Данните за активните застраховки се поддържат от Гаранционния фонд. Фондът изпраща на МВР списъци с колите, чиято застраховка е изтекла. След това полицията служебно дерегистрира превозните средства. Практиката за дерегистрация без уведомление е в сила от септември миналата година. Процедурата се извършва без участието и без знанието на засегнатите лица.

Съдия Валери Раданов от АдмС-Силистра настоява за обявяване на част от разпоредба в Кодекса за застраховането за противоконституционна. Тази норма не отчита дали собственикът е получил уведомление. Проблемът се задълбочи след промяна в Закона за движение по пътищата през 2025 г. С нея отпадна изискването за задължително уведомяване на собственика на автомобила.

В искането до КС се напомня за съвместно тълкувателно постановление на ВКС и ВАС от 2023 година. Според него шофьор не може да бъде санкциониран с отнемане на книжка без уведомление за дерегистрацията. Ключовият спор е дали държавата може да налага санкции чрез скрити информационни системи. Гражданите нямат директен достъп до тези бази данни на МВР.

В искането си съдия Раданов изразява недоумение защо е направена въпросната промяна в закона:

Докато всеки е длъжен да знае закона, никой не е длъжен да знае, че на една конкретна дата Гаранционният фонд ще изпрати уведомление, което ще задейства в информационните системи на МВР въвеждането на отбелязване, прекратяващо регистрацията на дадено превозно средство

Проблемите с автоматизираните системи често водят до административни абсурди. Понякога дори изрядни шофьори стават жертва на грешки, какъвто е случаят, в който взеха книжката на мъж за изтекла застраховка, въпреки че е имал такава. Информационната система на МВР остава недостъпна за обикновените граждани.

Преди служебната дерегистрация е предвидено уведомление от Гаранционния фонд и „Пътна полиция“. Законът предвижда 14-дневен срок за подновяване на застраховката. Проблемът обаче е в начина, по който тези уведомления се връчват на практика. Позицията на потърпевшите е, че санкцията е прекомерна. Те научават за липсата на регистрация едва при проверка на пътя.

Често се стига до крайни ситуации, при които дори съдът трябва да се намесва многократно. Подобен пример е случаят, в който взеха два пъти книжката на шофьор от Стамболийски за едно и също нарушение. Конституционният съд сега трябва да реши дали държавата нарушава правото на защита на своите граждани.