Фискалният съвет вижда риск от дългова спирала и иска усилие от 2% от БВП
Фискалният съвет препоръчва фискално усилие от поне 2% от БВП през 2027 г. и предупреждава за риск от дългова спирала и по-високи лихвени плащания.
Фискалният съвет предупреждава за риск от дългова спирала и препоръчва значително бюджетно затягане през следващите две години. Съветът представи насоките си за бюджетната процедура за 2027 г., съобщи Фокус.
Той предлага фискално усилие от поне 2% от БВП през 2027 г. и поне 1% през 2028 г. Според съвета това е особено необходимо заради започналата процедура по свръхдефицит. Препоръката е бюджетът да се стреми към балансирано салдо чрез структурни реформи.
В оценката си за икономическия цикъл Фискалният съвет отчита приключване на няколко средносрочни цикъла и свиване на отклонението от икономическия потенциал след 2028 г. Това според анализа приближава период с възможност за рецесия.
Натрупването на дефицити създава риск за държавния дълг и увеличава лихвения натиск. Лихвените плащания могат да достигнат 1,88 млрд. евро през 2028 г., или около 1,3% от БВП, посочва съветът. Така за ключови области като образование и здравеопазване остава по-малко фискално пространство.
Фискалният съвет подкрепя промяна, при която личните осигурителни вноски на държавните служители ще нараснат спрямо плащаните от бюджета. Предложението е съотношението да стане 40/60 през 2027 г. при 20/80 през 2026 г. Съветът препоръчва промяната да обхване и военните и полицаите, както и осигурителното разпределение за магистратите да се изравни с това в частния сектор.
Съветът настоява правилата за увеличение на заплатите и пенсиите да бъдат преразгледани трайно. Според него сегашният им ефект води до процикличност и засилва инфлационния натиск върху разходите. Той препоръчва също да отпадне изключението за разходите по сметки със средства от Европейския съюз при правилото за дела на разходите в консолидираната фискална програма.
За администрацията съветът предлага оптимизация на текущите разходи и преструктуриране. Той препоръчва съкращенията на разходите за персонал да надхвърлят заложените в момента 10% и да имат дългосрочен характер. Според съвета мерките трябва да намалят административната тежест при голям брой служители и намаляващо население.
В пенсионната система Фискалният съвет отчита отслабване на връзката между осигурителния принос и размера на пенсията. Той предлага реформа, която да стимулира втория и третия пенсионен стълб и да засили капиталово-покривния елемент в пенсионния доход.
За бюджета на НЗОК съветът посочва, че нарастващите разходи по основните пера не доказват по-висока ефективност на здравните услуги. Според него те задълбочават зависимостта от трансфери от държавния бюджет. Съветът препоръчва програмно представяне на разходите и по-ясна връзка между здравната политика на министерството и НЗОК като платец.
Фискалният съвет предлага и задълбочен анализ на неизпълнението на капиталовите разходи, по-добро планиране и въвеждане на програмно бюджетиране, което да позволи проследяване на изпълнението.
