Премиер и министри вече без лимит за отлагането на отговори към депутати

Народното събрание прие съществени промени в своя правилник за работа. Те засягат пряко контрола върху изпълнителната власт в страната. Мнозинството гласува отпадане на лимита за отлагане на отговори от министри. Досега премиерът и неговите подчинени можеха да отлагат отговори само два пъти. Това се случваше при болест или неотложни командировки извън страната.

Вече няма ограничение за броя на тези отлагания в парламента. Опозицията определи това като създаване на политически чадър над кабинета. Тези промени предизвикаха остри дебати в пленарната зала през целия ден. Първият работен ден на депутатите започна със спорове за новите процедурни правила.

Изпълнителната власт вече може да отлага без лимит отговорите на парламентарни питания и въпроси. Този текст бе приет въпреки силните критики на ПП-ДБ. Премахнато бе и изискването за задължително 10-дневно обяснение при неспазен срок. Досега министрите трябваше да се обосноват пред депутатите при всяко забавяне.

Росица Кирова от ГЕРБ отбеляза, че този текст е имал дисциплиниращ ефект. Тя подчерта, че той е служил за превенция срещу мълчанието на министрите. Йордан Иванов от ДСБ обвини мнозинството в изграждане на защитни буфери. Според него тези промени са видими дори за неспециалистите в политиката.

Депутатите ще имат 48 часа преди пленарното заседание да се запознаят с докладите на комисиите. Първоначално идеята беше този срок да бъде намален на едва 24 часа. Досега народните представители разполагаха със 72 часа за предварителна подготовка. Прогресивна България направи компромис след деветчасови дискусии в залата.

Петър Витанов от ПБ защити съкращаването на сроковете за законодателна дейност. Той обясни, че това е необходимо заради динамиката на процесите. Според него промените касаят само изключително спешни случаи. Витанов увери колегите си, че качеството на законите няма да пострада.

„В рамките на 5 дни няма да изплюем един закон като на конвейр“

Той подчерта, че народните представители трябва да внасят само качествени законопроекти. Оценката на въздействието остава ключов елемент от работата на законодателя. Преценката на председателя на парламента ще бъде водеща при връщане на проекти.

Стою Стоев от ПП изрази сериозни опасения за качеството на законодателството. Той предупреди, че бързането няма да подобри крайните резултати. Според него съкращаването на времето за обществени обсъждания носи големи рискове.

Предложението на Демократична България за спиране на четенето на доклади в зала бе отхвърлено. Мартин Димитров предложи текстовете да се приемат само за сведение. Това щеше да спести часове от ценното време на парламента. Той даде пример с доклада за държавния бюджет.

Димитър Петров от ПБ обаче видя конституционен риск в това предложение. Цончо Ганев от „Възраждане“ също се обяви твърдо против идеята. Той смята, че гражданите трябва да чуват докладите директно. Според него не всеки може да отваря електронни документи лесно.

Антон Кутев от ПБ защити новата философия на парламентарния правилник. Той посочи, че доверието в парламента е нараснало до 20 процента. Кутев смята, че министрите трябва да говорят само при пълна готовност.

„Не съм убеден, че ако накараш премиер и министри да отговарят ад хок на въпроси, за които не са подготвени, помага“

Лидерът на ПП Асен Василев не се съгласи с тези аргументи. Той напомни, че въпросите се изпращат до кабинета предварително. Василев подчерта, че присъствието на министрите в залата е здравословно.

„Когато изпълнителната власт избяга от залата, дискусията се премества на площада, а това е нездравословно за страната“

Асен Василев напомни за историческите уроци от политическия живот във Франция. Той настоя изпълнителната власт да не бяга от важните обяснения. Явор Гечев допълни, че правилникът често се тълкува твърде субективно.

Срокът за изготвяне на доклади за избор на органи се намалява на 3 дни. Досега този период за подготовка беше седемдневен. Петър Витанов уточни, че това се отнася за финалната фаза. Публичността на кандидатурите остава гарантирана през целия процес на изслушване.

Атанас Славов от ДБ напомни за сроковете за проверки в институциите. Комисиите често изискват справки от ДАНС и Сметната палата. Тези процедури изискват технологично време за изпълнение. Опозицията остана скептична към всички нови аргументи на мнозинството.