Половината ректори у нас настояват за нов статут на Съвета на ректорите и председател-говорител

Висшето образование в България е изправено пред сериозно институционално предизвикателство. Над 20 ректори на български университети се събраха на извънредна среща. Основната им цел е пълна промяна в структурата на Съвета на ректорите. Те настояват органът да се върне към своите законови корени. В момента организацията функционира като сдружение по Закона за юридическите лица с нестопанска цел. Инициаторите на промяната обаче смятат, че това противоречи на духа на закона.

Напрежението в академичните среди ескалира значително през последните месеци. 15 ректори напуснаха демонстративно заседанието на Съвета на ректорите на 11 юни в знак на протест срещу председателя Миглена Темелкова. Проф. Миглена Темелкова беше преизбрана за втори мандат на този пост през март 2026 година. Протестиращите ректори подписаха специална декларация с искане за преучредяване на съвета. Те вярват, че настоящата форма на организация не съответства на нормативната уредба.

Координатор на действията на недоволните ректори е проф. Димитър Димитров. Той е ректор на Университета за национално и световно стопанство (УНСС). Подкрепа за инициативата за извънредното събиране са заявили 32 висши училища в страната. Сред тях личат имената на най-големите образователни институции у нас. Това са Софийският университет „Св. Климент Охридски“, УНСС и Техническият университет в София.

Основният спор се върти около чл. 23 от Закона за висшето образование (ЗВО). Ректорите настояват организацията да функционира единствено според изискванията на чл. 23 от ЗВО. Този текст дефинира съвета като орган за изразяване на общите интереси. Неговата роля е да дава становища и предложения по проблемите на науката. Той трябва също да изразява мнение по държавния бюджет за сектора.

В декларацията на ректорите се казва следното:

“Съветът на ректорите следва да съществува и функционира само и единствено по смисъла на чл. 23 от Закона за висшето образование, а именно – като орган за изразяване на общите интереси на висшите училища пред държавните органи, който дава становища и предложения по проблеми, свързани с висшето образование и науката, и изразява мнение по проекта на държавен бюджет в частта му за висшето образование и науката”

Протестиращите ректори са категорични в своите искания. Те искат съветът да се представлява само от избран председател. Организацията не трябва да има други управителни или помощни органи. Те настояват за премахване на регистрацията като юридическо лице с нестопанска цел. Също така се иска прекратяване на събирането на членски внос. Министър Вълчев обсъди с ректорите развитието на висшето образование в контекста на бъдещите промени.

В момента Сдружението „Съвет на ректорите на висшите училища в Република България“ има сложна структура. То съществува в този вид от 2008 година. Има седалище, адрес и единен идентификационен код. Разполага с устав и се ръководи от управителен съвет. Сдружението може да притежава имущество и да събира средства. Според проф. Димитър Димитров от УНСС това е излишно. Той смята, че председателят не трябва да има командни правомощия.

Проф. Димитров коментира ситуацията пред медиите:

“Връщаме се към закона, който казва, че има Съвет на ректорите и председател. Другото са сдружения, всеки може да се сдружава по някакъв начин. Не оспорваме структурата с лидер проф. Миглена Темелкова, много от нас са членове и участвали в управителни органи, но има връщане към Закона за висшето образование”

Той подчерта, че се търси най-чистият вариант за представителство. Целта е да се защитават интересите на всички университети. Проф. Димитров добави още:

“Търси се вариант, който да е най-чист и най-точен да представлява интересите на всички висши училища в България. Председателят пък няма да командва”

Ректорът на Техническия университет проф. Георги Венков също сподели своята гледна точка. Той обясни, че в момента съветът функционира почти като фирма. Има натрупани средства и йерархична структура. Според него председателят трябва да бъде само говорител. Той трябва да представлява институциите пред държавата без разлика в техния размер.

На 13 юли се проведе нова среща на 15 ръководители на висши училища. Те направиха опит да учредят нова организация със същото име. Това действие подчертава дълбокото разделение в сектора. Не всички обаче са съгласни с този подход. Ректорът на Великотърновския университет проф. Димитър Димитров изрази несъгласие. Той отказа да присъства на последната среща заради променения дневен ред.

Проф. Димитров от ВТУ заяви:

“Дневният ред в понеделник беше различен от това, което направихме предварително. Затова някои ректори отказахме да присъстваме. Пуснаха декларация, за която аз съм против. В декларацията има един абзац, който предполага съществуването на два съвета на ректорите, което е абсурдно и не може да бъде подкрепено от мен”

Ситуацията остава напрегната и изисква внимание от страна на образователното министерство. Предстои среща между инициаторите за промяна и министъра на образованието проф. Георги Вълчев. На тази среща ректорите ще представят своята инициатива официално. Университетската общност очаква яснота относно бъдещето на своето представителство. Спорът не е само между малки и големи университети. Той е за принципите на управление в България.