Доц. Боряна Аврамова: Проектът за Националната детска болница се отлага целенасочено

Изграждането на дългоочакваната Национална детска болница отново е изправено пред сериозни административни и юридически пречки. Доц. Боряна Аврамова, която е председател на Обществения съвет за изграждане на лечебното заведение, изрази сериозни опасения относно прозрачността и скоростта на процеса. Според нея действията на институциите създават усещане за умишлено забавяне на проекта.

Доц. Боряна Аврамова е председател на Обществения съвет за изграждане на Националната детска болница и началник на Клиниката по детска хематология и онкология към УМБАЛ „Царица Йоанна – ИСУЛ“. Тя подчертава, че Общественият съвет отдавна предупреждава за нередности около обществената поръчка за проектиране на болницата. Решението на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) да спре поръчката потвърждава тези опасения. Съветът настоява за провеждането на истински международен конкурс, а не само на стандартна обществена поръчка.

Въпреки че Комисията за защита на конкуренцията спря обществената поръчка за проектиране на болницата, казусът далеч не е приключен. Здравната инвестиционна компания за изграждане на детската болница (ЗИКДБ) вече обжалва това решение пред Върховния административен съд. Този ход според доц. Аврамова ще доведе до ново значително забавяне на проекта, което може да продължи повече от година. Тя посочва, че ситуацията изглежда като „тупкане на топката“ и липса на реална политическа воля за завършване на обекта.

Общото впечатление, което оставят всички тези действия, е, че, както се казва на жаргон, се тупка топката и се отлагат нещата. Каква е причината за това, не мога да кажа. Вече минаха много години, в които играем на тази игра с отлагане на детската болница, и това създава впечатление, че е целенасочено.

В края на май се е провела работна среща между Обществения съвет, министър Катя Ивкова и директора на ЗИКДБ Десислава Малинова. На нея представителите на съвета са поискали по-подробна информация и отговори на въпроси, поставени още от предишния служебен министър доц. Михаил Околийски. Съветът е настоял и за включването на нови експерти в своя състав, включително юрист със специализация в обществените поръчки и строителен инженер. Целта е да се гарантира по-голям контрол и прозрачност при изготвянето на документацията.

Въпреки поетите ангажименти, Министерството на здравеопазването не е отговорило на исканията за разширяване на Обществения съвет от 26 май насам. Доц. Аврамова разкрива, че ведомството игнорира поканите за срещи и не издава необходимите заповеди за официализиране на новия състав на съвета. В момента органът функционира в неофициален вид, базиран на стара заповед. Това възпрепятства пълноценното участие на неправителствените организации и експертите в процеса на вземане на решения, докато здравното ведомство ще проверява проектирането на педиатрията по собствени процедури.

Липсата на комуникация между министерството и Обществения съвет засилва съмненията за непрозрачно управление на проекта. Доц. Аврамова отбелязва, че жалбата срещу поръчката е била подадена още на 22 април, но е отчетена едва в последния ден за кандидатури – 18 май. Този времеви прозорец повдига въпроси относно административната ефективност и намеренията на инвестиционната компания. В публичното пространство вече се водят дебати относно ролята на КЗК като защитник на закона и конкуренцията в такива мащабни проекти.

Становището на Комисията за защита на конкуренцията напълно отговаря на част от нашите притеснения и предупреждения, че най-вероятно ще се стигне дотам. Въпросът е, че сега следва ново обжалване от страна на Здравната инвестиционна компания, което всъщност отново ще забави нещата.

Според доц. Аврамова са необходими спешни мерки за прекратяване на съдебните спорове и обявяване на нов, прозрачен конкурс. Тя изразява скептицизъм, че болницата ще бъде построена в рамките на настоящия управленски мандат, въпреки заявените приоритети от страна на министър-председателя. Здравната инвестиционна компания обжалва решението на КЗК пред Върховния съд, което според експертите е поредната пречка пред реалното започване на строителните дейности. Общественият съвет настоява за незабавни действия, които да върнат доверието на гражданите в този стратегически за държавата проект.