Антонио Коща призова за „рационализиране“ на правилата за разширяване на ЕС

Председателят на Европейския съвет Антонио Коща направи ключово изявление по време на посещението си в Черна гора. Той настоя за мащабно „рационализиране“ на правилата, по които се приема нови членове в Европейския съюз. Основната цел е ускоряване на процеса за страните от Западните Балкани и Молдова.

Коща предложи премахване на необходимостта от единодушно гласуване на всеки отделен етап от преговорите. Председателят на Европейския съвет настоява за премахване на пълното единодушие при отваряне на преговорни глави. Според него консенсусът трябва да остане задължителен само при окончателното затваряне на клъстерите. По този начин отделни държави няма да могат да блокират техническия напредък на кандидатите.

Германия и Франция вече подготвят съвместна инициатива в тази посока. Канцлерът Фридрих Мерц представи предложението на срещата на върха ЕС-Западни Балкани в Тиват. Планът предвижда по-задълбочени предимства за държавите кандидатки още преди пълноправното им членство. Париж и Берлин предлагат привилегирован достъп до единния европейски пазар за страните, изпълнили критериите.

Кандидатките ще могат също да изпращат свои наблюдатели в институциите на ЕС. Тази стратегия обхваща Албания, Босна и Херцеговина, Косово, Черна гора, Северна Македония и Молдова. В момента се обсъжда възможността нови членове да се присъединяват без пълни права на глас като част от институционалната реформа.

Антонио Коща подчерта нуждата от промяна в начина на вземане на решения чрез следната позиция:

Лично аз смятам, че не е необходимо единодушие за отваряне на глави и клъстери. Нуждаем се само от единодушие за затваряне на глави и клъстери…

Той посочи, че исторически ЕС винаги е използвал преходни клаузи в селското стопанство и свободното движение. Коща смята, че сега са необходими подобни клаузи по институционални въпроси заради новите предизвикателства.

От предишния процес на разширяване научихме, че винаги сме приемали преходни клаузи по политики като селското стопанство, свободата на движение и други. А сега, тъй като говорим за едно разширяване, съпроводено от много предизвикателства, може би се нуждаем и от преходни клаузи по институционални въпроси.

Ситуацията в региона остава сложна заради дългото чакане на държавите. Северна Македония се стреми към членство вече 22 години. Северна Македония трябва да направи конституционни промени, за да започне реални преговори. Косово също очаква интеграция, но пет страни членки все още не признават независимостта му.

Черна гора се смята за най-напредналия кандидат с цел за членство през 2030 година. Подгорица се надява да приключи преговорите още през следващата година. Това би отворило пътя за първото разширяване от години насам.

Дебатите за реформи в ЕС се засилват значително. Още през септември 2025 г. Урсула фон дер Лайен предложи гласуване с квалифицирано мнозинство в определени области. Десет държави в ЕС вече разглеждат правни варианти за ограничаване на правото на вето. Тази група търси начини да предотврати блокирането на външнополитически решения от отделни столици. Идеята за по-гъвкав модел е подкрепяна от фигури като Жозеп Борел и бившия канцлер Олаф Шолц.