Проф. Красимир Калинов откри грешка в указа на Йотова за квотите в ЦИК

Проф. Красимир Калинов сигнализира за сериозна грешка в Указа на президента относно квотите в ЦИК. Бившият член на комисията обясни пред БНР, че проблемът идва от грешно тълкуване на Изборния кодекс. Според него законодателят е дефинирал ясно начина за изчисляване на мандатите. Прилагането на правилата обаче е извършено твърде формално.

Методът на най-големия остатък е приложен неправилно спрямо изискването за липса на мнозинство. Калинов подчертава, че първото изречение от закона изисква запазване на съотношението между партиите. Второто изречение обаче забранява на една формация да притежава мнозинство в 15-членния орган.

В него законодателят много кратко казва как да се изчислява броят на мандатите в ЦИК. Който го е изчислявал обаче е подходил формално, прилагайки първото изречение, без да се интересува от второто. Първото гласи, че се запазва съотношението между парламентарно представените партии и коалиции, като се използва методът на най-големия остатък. Този подход работи, ако никоя партия или коалиция няма мнозинство в Народното събрание.

Експертът поясни, че при 15 членове никой не трябва да има повече от 7 представители. Максималният брой от 7 места се полага на партията с над 50% мнозинство. След това съотношението трябва да се изчислява само за останалите 8 места. Това би довело до коренно различен резултат от обявения.

Ако това съотношение на най-големия остатък го приложим вече върху останалите 8 места, се получава съвсем друг резултат от този, който е обнародван на сайта на президентството. А това е правилният начин

От „Демократична България“ също изразиха публично недоволство от разпределението. Божидар Божанов заяви, че указът прилага метода на най-големия остатък по грешен начин. Според ДБ коалицията ПП-ДБ е ощетена с едно място, докато ДПС получава един представител повече. Формацията призова вицепрезидента Илияна Йотова да коригира квотите преди финализиране на състава.

Президентската институция отговори официално на критиките. От „Дондуков“ 2 твърдят, че квотите следват стриктно законовия алгоритъм. Те се позовават на чл. 46, ал. 8 от Изборния кодекс. Според администрацията ограничението за мнозинство в ЦИК е отчетено коректно спрямо парламентарното представителство.

Проф. Калинов смята, че грешката вероятно е техническа, а не умишлена. Той обаче предупреди за опасен прецедент. По същия метод се изчисляват съставите на районните, общинските и секционните комисии. Всяка неточност тук може да се мултиплицира в изборната администрация в цялата страна.

С просто око се вижда, че съотношението между парламентарно представените партии е нарушено

Спорът се превърна в аритметичен сблъсък между политическите сили и президентството. Утре от 11:00 часа вицепрезидентът Илияна Йотова ще проведе консултации. Тя ще се запознае с номинациите на партиите за новия състав на комисията. Казусът остава отворен поради разминаванията в методиката на изчисление.

Изборният кодекс изисква едновременно пропорционалност и липса на доминация. Това прави случая с абсолютно мнозинство в парламента изключително специфичен. Методиката на президентството предвижда общо разпределение с последваща корекция. Критиците обаче настояват за изключване на мнозинството от втория етап на сметките.