Пластмасовите бутилки и металните кенове стават платени чрез нова депозитна система

Министерството на околната среда и водите публикува проект за промени в Закона за управление на отпадъците. Тези изменения предвиждат въвеждането на задължителна депозитна такса за пластмасови бутилки и метални кенове. Таксата ще се начислява отделно от цената на самата напитка. Тя ще бъде определена в евро. Потребителите ще възстановяват заплатения депозит при връщане на празните опаковки в специални пунктове. Тези обекти ще бъдат част от нова национална депозитна система.

Възстановяването на сумата няма да изисква извършване на нова покупка. Сегашните ограничени инициативи за събиране на пластмаса често налагат подобни условия. Търговците ще трябва задължително да участват в системата. Те ще осигуряват точки за обратно приемане на използваните опаковки. Това включва използването на специализирани автомати или ръчно приемане от персонала. Новият старт на депозитната система цели значително повишаване на разделното събиране.

Промените представляват втори опит за въвеждане на такава организация у нас. Предишният законопроект на екипа на Манол Генов от кабинета на Росен Желязков беше отхвърлен. Тогава бизнесът не прие държавата да бъде единствен оператор. Сега се предвижда създаването на национален депозитен оператор. Размерът на таксата ще се определя от оператора за насърчаване на потребителите. Сумата трябва да е достатъчно голяма за стимул. Същевременно тя не трябва да отказва хората от покупка на продуктите. Примерен размер на депозита може да бъде 10 евроцента на бутилка.

Депозитната система е единственият начин да се повиши нивото на разделно събиране на отпадъците от пластмаса до изискванията на ЕС

Това се посочва в мотивите към новия законопроект. Регламент 2025/40 на Европейския парламент поставя ясни срокове за държавите членки. България трябва да постигне 80% събираемост на опаковките до 2029 г. Въвеждането на правилата в България е критично важно за избягване на санкции. Сегашните системи за разделно събиране не осигуряват достатъчно високи нива на ефективност. Пластмасовите бутилки масово попадат в общия отпадък или сред природата.

България не може да предостави надеждни данни за текущото ниво на разделно събиране. Страната ни е далеч от европейските цели и няма шанс да ги постигне без промяна. Регламентът изисква депозитни системи за пластмасови и метални съдове до 3 литра. Изключение се прави само при доказана висока събираемост по друг начин. Депозит няма да се начислява единствено за напитки в заведенията. Там бутилките се отварят и връщат веднага на мястото на консумация.

Икономическият потенциал на системата е мащабен. Операторът ще генерира приходи от невърнати депозити и продажба на рециклирани суровини. При 70% събираемост невърнатите такси могат да достигнат 90 милиона евро. Общият поток от депозити може да възлезе на 300 милиона евро годишно. Системата реализира концепцията за кръгова икономика чрез модела „бутилка в бутилка“. Това помага на производителите да изпълнят своите задължения за рециклиране.

Позициите на заинтересованите страни остават разнопосочни. Жана Величкова от BIA отбелязва липсата на консенсус и бавното въвеждане. Тя подчертава, че системата не обслужва бизнес интереси, а изпълнява европейски изисквания. Бизнесът обаче вижда риск от корупционни практики при засилена държавна роля. Потребители изразяват опасения относно евентуално поскъпване на продуктите. В Германия вече действат и допълнителни такси за пластмасови изделия за еднократна употреба.