Иван Василев: Над 30% от обществените поръчки са спечелени при участие само на една фирма

Министърът на иновациите и дигиталната трансформация Иван Василев направи важни разкрития за състоянието на държавните разходи в България. В ефира на БНТ той представи данни, които показват сериозни дефицити в конкуренцията при публичните търгове. Над 30% от обществените поръчки са спечелени при участие само на една фирма. Тази информация стана достъпна за широката общественост чрез новата дигитална платформа „Сигма“.

Василев подчерта, че липсата на реална конкуренция има директни икономически последствия за държавния бюджет. 16 милиарда евро са изразходвани в процедури с много слаба конкуренция през годините. Според министъра много от тези поръчки са били структурирани така, че да ограничават броя на потенциалните участници. Това води до изкуствено завишаване на цените на стоките и услугите. Също така се отразява негативно върху качеството на изпълнението и ефективността на публичните разходи.

Новата платформа „Сигма“ е създадена като инструмент за прозрачност и граждански контрол. Тя позволява на всеки данъкоплатец да проследи пътя на публичните средства. Системата показва в детайли коя институция какви покупки прави и кои компании получават договорите.

„Представихме платформата „Сигма“ днес, за да бъде лесно и удобно на всички български граждани да видят как се харчат общите ни пари като данъкоплатци през годините, къде отиват те, как всяка една институция ги изразходва, какво си купува тя от фирмите. Коя фирма пък колко получава пари от държавни институции и общини. Защото вярвам, че прозрачността е най-доброто лекарство срещу корупцията“

Данните от външни анализи потвърждават сериозността на ситуацията. България е сред страните в ЕС с най-висок дял на поръчки с един участник според данни на ИПИ. За 2022 година този дял е достигнал 34%, което е над средното за Европейския съюз. Изследванията на Института за пазарна икономика показват, че този проблем е най-остър при по-малките възложители и общинските администрации.

Министър Василев обясни, че „Сигма“ ще се развива на няколко етапа. Текущата версия осигурява пълна прозрачност за извършените до момента разходи. Следващите етапи ще включват внедряването на инструменти за автоматичен контрол в реално време.

„В първата версия даваме прозрачност. Казваме: парите са отивали тук. В следващата версия ще надградим с контрол в процеса на възлагане, така че да не се фаворизират фирми и да не се пишат поръчки за конкретен изпълнител. В последващ етап ще оценяваме и офертите на компаниите, за да не се завишават изкуствено цените на стоките и услугите, които се продават на държавата“

По време на своето гостуване Василев даде конкретен пример за използването на платформата с община Белица. Той призова гражданите да направят собствено проучване за фирмите, които печелят най-големите договори там. Министърът предложи да се проследи дали същите фирми получават средства и от други общини със сходно политическо управление.

„Направих си експеримент, защото обичам животните, за една община – община Белица. Може да видите фирмата, която най-много пари е спечели от община Белица. Вижте тази фирма дали е получала пари от други общини, които са със същото политическо лидерство и ръководство. Ние като Министерство на иновацията и дигиталната трансформация, нашата роля не е да сочим с пръст, а да дадем инструментите на всички хора, да могат те да направят своите изводи, а ние чрез технологията да правим по-ефективното разходване на публичните средства“

В рамките на административната реформа се предвиждаат значителни структурни промени. Министерството на иновациите и дигиталната трансформация съкращава 120 щатни бройки. Иван Василев подчерта, че целта е да се постигне по-висока ефективност с по-малко ресурси. Технологичната интеграция трябва да премахне нуждата държавата да изисква от гражданите документи, които тя самата издава.

„Технологията ни дава възможност да постигаме повече с по-малко. Тя може да помогне някои процеси да се случват по-бързо, автоматично и незабележимо за хората. Да няма нужда държавата да ви иска документ, който сама ви е издала. Правим всички системи интегрирани, за да бъде бързо, лесно и удобно за хората“

Важни промени се очакват и в държавното дружество „Информационно обслужване“. Министърът съобщи, че скоро ще бъде свикано Общо събрание за промени в ръководството. Целта е да се влее „свежест“ и да се изгради нов капацитет за развитие на дигиталните услуги. Тези промени са част от стратегията за ускорена дигитализация.

Законът за обществените поръчки изрично забранява ограничаването на конкуренцията чрез субективни условия. Въпреки това анализите показват, че практиката на поръчки с един участник остава широко разпространена. Чрез „Сигма“ министерството цели да освети тези процеси и да даде възможност за по-добър мониторинг. Дигитализацията се разглежда като ключов фактор за намаляване на корупционния риск.

Министър Василев е категоричен, че технологията е най-добрият начин за оптимизиране на държавния апарат. Платформата ще продължи да се надгражда с нови функционалности. Всички данни са достъпни за проверка от медии и неправителствения сектор. Това гарантира, че публичният ресурс ще се изразходва по-справедливо и прозрачно.