ЧСИ предлагат пет реформи за избягване на съдебни дела при малки битови дългове
Камарата на частните съдебни изпълнители предложи пет реформи за доброволно уреждане на малки битови дългове без съдебни дела. Мерките целят защита на уязвимите групи и намаляване на разходите за домакинствата.
Георги Дичев представи предложенията на Камарата на частните съдебни изпълнители
Камарата на частните съдебни изпълнители (КЧСИ) внесе официално пет предложения за законодателни промени в Министерството на правосъдието. Целта на мерките е намаляване на икономическия натиск върху българските домакинства. Представители на Камарата вече проведоха работна среща с министъра на правосъдието Николай Найденов. Инициативата се провежда под мотото „Превенция вместо принуда“. Тя цели въвеждането на работещи европейски практики за решаване на проблемите на ранен етап.
КЧСИ внесе пет предложения за законови промени в Министерството на правосъдието за облекчаване на длъжниците. Председателят на Камарата Георги Дичев обясни, че се търси бърз път за предпазване на потребителите от лоши търговски практики. Промените трябва да спрат натрупването на излишни разходи при малки задължения. В дискусията участваха омбудсманът Велислава Делчева, съдии и представители на бизнеса и потребителски организации.
България е единствената държава в Европа без механизъм за доброволно изпълнение на малки дългове от няколко евро. Георги Дичев подчерта критичното състояние на настоящата система. Много граждани научават за своите задължения едва при блокиране на банкови сметки или заплати. Това създава огромен стрес и води до сериозно оскъпяване на първоначалния дълг. Предложенията предвиждат съдебният изпълнител и длъжникът да комуникират като равностойни страни.
България е единствената страна в Европа в момента, която не предлага механизъм за доброволно изпълнение за малки задължения (5, 10, 15 евро). Всички те задължително минават през съд и държавна принуда.
Първата ключова мярка е въвеждането на механизъм за доброволно уреждане на задълженията. Това ще спести разходи за длъжниците и ще облекчи съдебната система. Второто предложение засяга документирането на фактически обстоятелства с доказателствена стойност. Тази мярка е полезна при потребителски спорове, некачествено строителство и проблеми със съседи. Третата промяна предвижда доброволна продажба чрез търг за по-бърза реализация на имущество.
Четвъртото предложение осигурява по-лесен достъп до информация за наследено имущество. ЧСИ вече предлагат помощ на наследници да откриват имущество на починали роднини за намаляване на административните пречки. Петата мярка е пълна електронизация на изпълнителния процес. Тя включва дистанционен достъп до делата и възможност за онлайн действия при пълна прозрачност.
Омбудсманът Велислава Делчева подкрепи инициативата, като посочи, че малките вземания са водеща тема в жалбите. Тя настоя за ясни гаранции за правата на пенсионерите и социално слабите граждани. Според нея механизмът трябва да бъде задължителен за сметки за комунални услуги и местни данъци. Делчева, която наскоро защити независимостта на поста си, призова за въвеждане на таван на сумите в процедурата.
За мен е важно да се даде възможност на длъжника да е активната срана, например, той да може да поиска разсрочено плащане на дълга си
Несъбраните вземания на общините в страната достигат близо 1 милиард лева според данни на финансовото министерство. Този огромен дефицит засилва натиска за по-ефективни механизми за събиране на малки суми. Бюджетната комисия наскоро отложи с една година новия механизъм за изчисляване на такса „битови отпадъци“. Само 73 общини в момента са готови да прилагат принципа „замърсителят плаща“. Това прави предложенията на ЧСИ още по-актуални за местната власт.
Съдия Албена Ботева от Софийския градски съд изрази недоумение защо доброволното изпълнение все още не е прието. Тя отбеляза, че малко законодателни идеи са получавали толкова широка подкрепа. Ботева предложи и въвеждането на рекламационни производства за комуналните вземания. Тези реформи са критични в момент, когато много хора попадат в дългова спирала заради бързи кредити и битови сметки.
Следила съм повечето законодателни предложения, които касаят дейността на съда, и са много малко тези от тях, които са намирали такава подкрепа, каквато има въвеждането на доброволното изпълнение. Поради това за нас е безкрайно неясно защо то продължава да не се приема
Омбудсманът настоява за специални гаранции за правата на най-уязвимите социални групи при новите процедури. Делчева подчерта, че длъжниците не трябва да бъдат заблуждавани за ролята на съдебния изпълнител. Процедурата трябва да запази своя изцяло доброволен характер. Експертите се обединиха около мнението, че промените ще намалят натоварването на съдилищата. Това ще позволи на магистратите да се фокусират върху по-сложни правни казуси.
