АПИ е поела ангажименти с 6,8 млрд. лв. над наличния бюджет
АПИ е сключила договори за 18,2 млрд. лева при бюджет от 11,4 млрд. лева, установява одитът на Сметната палата.
АПИ е сключила договори за 18,2 млрд. лева при разполагаем бюджет от 11,4 млрд. лева за одитирания период. Така поетите ангажименти надхвърлят наличното финансиране с 6,8 млрд. лева, или близо 60 на сто, установява Сметната палата. БТА съобщи данните, позовавайки се на пресцентъра на одитната институция.
Одитът обхваща финансовото управление на имуществото, поетите ангажименти, извършените дейности и отчетените разходи на АПИ от 1 януари 2020 г. до 31 май 2026 г. Народното събрание е възложило проверката, а докладът е изпратен в определения срок до 30 октомври 2026 г.
Според Сметната палата договорите обвързват бюджетен ресурс за общо 11 години и 2 месеца. Това е приблизително 4 години и 2 месеца извън одитирания период. Заради системния недостиг на средства АПИ е получила допълнителни разходи от 1,6 млрд. лева по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството. От тях 1,2 млрд. лева са предназначени за текущи ремонти и поддържане на пътната инфраструктура.
Одиторите установяват, че при 139 от общо 213 договора за поддържане на републиканската пътна мрежа са сключени споразумения за увеличение на стойността. Общият размер е 5,6 млрд. лева, или със 78 процента над първоначалната прогнозна стойност. При договори за ново строителство с прогнозна стойност 4,8 млрд. лева са одобрени допълнителни споразумения за 1,9 млрд. лева.
В доклада се посочват и 56 спогодби за индексация на цени, сключени за близо 1,1 млрд. лева. Изплатените по тях суми надхвърлят 761 млн. лева към 30 юни 2026 г. Сметната палата твърди, че при подписването и изпълнението им са допуснати системни нарушения, включително поемане на задължения без осигурен финансов ресурс и индексация по прекратени договори.
Проверката установява натрупани сертификати за извършени дейности, чиято стойност значително надхвърля наличните средства. Процедурите по окончателно одобряване и фактуриране не са приключили, което според одиторите забавя плащанията и осчетоводяването на разходите и задълженията.
Към средата на 2026 г. в АПИ има неодобрени сертификати от 2022, 2024 и 2025 г. Палатата посочва, че няма определен максимален срок за произнасяне на управителния съвет по тях. Липсата на ясни правила за реда на плащанията създава риск от субективно приоритизиране, се казва в доклада.
Одиторите отбелязват, че управителният съвет е одобрявал голям брой сертификати с един доклад, без приложени доказателства за извършената работа. Вътрешните правила за поръчките и договорите за ремонти и поддръжка са непълни или остарели. Палатата отчита още пропуски в документирането, неефективен контрол и липса на единни процедури за проверки на място.
Сред основните изводи са сключване на поръчки без осигурен финансов ресурс и плащания при висок риск от натрупване на лихви за забава или след влезли в сила съдебни решения. Одитният доклад посочва и сериозни пропуски в стратегическото планиране на АПИ и липса на дългосрочна визия за развитие. Сметната палата е дала 10 препоръки и 5 подпрепоръки.
