Заседание на правната комисия: Нов опит за приемане на Закона за лобизма

Депутатите от правната комисия в Народното събрание започват нов опит за разглеждане на Закона за лобизма. Официалното наименование на документа е законопроект за прозрачност и почтеност в управлението. Предишното заседание на комисията се провали поради липса на необходимия кворум.

България е изправена пред реален риск да загуби близо 440 милиона евро безвъзмездно финансиране. Тези средства са заложени по четвъртото плащане от Плана за възстановяване и устойчивост. Законопроектът за лобизма ще влезе на първо четене в пленарната зала за окончателно гласуване скоро. Текстовете трябва да бъдат окончателно приети преди началото на предизборната ваканция.

Народното събрание вече подкрепи законопроекта на първо четене с 95 гласа „за“. Подкрепата дойде от ГЕРБ-СДС, ПП-ДБ, БСП-Обединена левица и АПС. Против гласуваха само представителите на ДПС-Ново начало и трима независими депутати. Комисията определи тридневен срок за предложения между двете четения. Това е най-краткият срок, предвиден в настоящия парламентарен правилник.

Новата нормативна уредба въвежда термина „представителство на интереси“ на мястото на „лобизъм“. Целта е преодоляване на негативните обществени нагласи към тази дейност. Предвижда се изграждането на публичен регистър към Сметната палата. Лобистите ще имат задължение да се вписват сами в него. Това важи при осъществяване на минимум девет контакта за период от три месеца.

Предвидените санкции за нарушителите на новите правила са финансови. Глобите за физически лица варират от 1000 до 2500 евро. За юридическите лица наказанията са в размер от 2500 до 7500 евро. Законодателите предвиждат гратисен период от една година без налагане на глоби. Вносител на законодателната инициатива е бившият министър на правосъдието Георги Георгиев от ГЕРБ-СДС.

От ПП-ДБ изразиха опасения относно защитата на основните конституционни права. Те настояват законът да не ограничава правото на петиции и сдружаване. В същото време гражданските организации критикуват проекта и го определят като опасен. Те призовават за неговото оттегляне или сериозно преработване. Промените в Изборния кодекс също вълнуват обществеността паралелно с тези дебати.

Приемането на закона е задължително условие за членството на България в ОИСР. Министерският съвет също подготви подобен законопроект за прозрачност в управлението. Очаква се различните текстове да бъдат обединени преди второто четене. Депутатите трябва да изчистят спорните моменти в кратките срокове преди края на мандата. Работата на правната комисия остава под засилен обществен и международен мониторинг.