ВАС обяви за нищожен достъпа на МВР до данните от толкамерите на АПИ

Върховният административен съд (ВАС) взе ключово решение относно защитата на личните данни в България. Магистратите обявиха за нищожен текст от специална инструкция за обмен на информация. Този документ регламентираше достъпа на МВР до данните от толкамерите на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ).

Върховният административен съд обяви за нищожен текста, позволяващ на МВР автоматичен достъп до данните от толкамерите на АПИ. Решението засяга практиката за установяване на нарушения по Закона за движение по пътищата. То обхваща и проверките по Кодекса за застраховането чрез камерите на пътната агенция. Съдът подчерта, че при работа с лични данни е задължително мнението на специализираната комисия.

Спорният текст от инструкцията гласи следното:

цел установяване на извършени нарушения по Закона за движение по пътищата и Кодекса за застраховането АПИ осигурява на МВР достъп до данните за преминали пътни превозни средства през зоната на мониторинг на стационарни и/или мобилни контролни единици

Според решението на ВАС е трябвало да се извърши предварителна консултация с Комисията за защита на личните данни. Върховните магистрати смятат, че липсата на оценка на въздействието върху защитата на данните е съществено нарушение. Инструкцията засяга неприкосновеността на личния живот на хиляди български граждани.

Делото е образувано по жалба на адвокат Полина Велчева, представлявана от адвокат Юлиан Дацев. Те атакуваха достъпа на силовите ведомства до събраните от АПИ масиви с информация. Според жалбоподателите този достъп нарушава основни права на гражданите. Първоначално съдът прекрати делото през септември миналата година поради липса на правен интерес. През декември обаче петчленен състав на ВАС върна делото за ново разглеждане.

Достъпът на МВР до данните се базира на инструкция на министрите на финансите, вътрешните работи и регионалното развитие. Първият вариант на документа е от 2020 година. Той претърпява промени през 2025 година и отново през февруари 2026 година. Настоящото решение на съда се отнася за първоначалния вариант и редакцията от 2025 година. Текстовете за средната скорост, обнародвани в брой 13 на „Държавен вестник“ през февруари 2026 г., остават извън обхвата му.

Гражданите вече имат право да поискат информация за обработваните техни лични данни от АПИ или МВР. Въз основа на съдебното решение хората могат да изискат изтриване на информация, обработена незаконно. Това право се отнася за периода на действие на оспорените разпоредби. Адвокатите поясниха, че не оспорват най-новите разпоредби от 2026 година в текущата жалба.

Съдът посочва, че жалбоподателят би имал право да получи информация за следното:

какви негови лични данни са били обработвани

Решението на ВАС не е окончателно към този момент. То може да бъде атакувано пред петчленен състав на същия съд. Актовете на магистратите ще влязат в сила едва след тяхното официално обнародване в „Държавен вестник“. Дотогава правният спор между защитниците на личните данни и държавните институции продължава.

Министерството на вътрешните работи и Агенция „Пътна инфраструктура“ трябва да преразгледат своите процедури. Съдът е категоричен, че мониторингът чрез стационарни и мобилни контролни единици изисква строги правила. Защитата на личния живот стои над административното улеснение при налагане на глоби. Това решение подчертава необходимостта от баланс между сигурността на пътя и правата на човека.