Принудителна административна мярка: КФН спира рекордно увеличение на капитала на ДаллБогг

Търговският регистър (ТР) отказва регистрация на рекордното увеличение на капитала на застрахователната компания ДаллБогг. Основната причина е искането за представяне на книгата на акционерите. Отказът предизвиква сериозни въпроси относно действията на Комисията за финансов надзор (КФН) и нейното влияние върху независими държавни органи.

Невъзможността на ДаллБогг да представи актуална книга на акционерите произтича от забрана на КФН. На 3 декември 2025 г. регулаторът забранява на Централен депозитар (ЦД) да издаде акциите на американския инвеститор Тио Т. Каменов. Каменов е приет надлежно на Общо събрание на акционерите на 20 октомври 2025 г. Той е внесъл изцяло капитал от 5.5 млн. лева на 23 октомври 2025 г., а ТР го е регистрирал като акционер на 12 ноември 2025 г. с всички произтичащи права.

КФН обосновава спирането на акциите с дело № 2265 пред Софийски градски съд. Целта е търсене на дефекти в пълномощното, дадено от американския инвеститор на български адвокат. Съдията по делото обаче постановява, че КФН няма дефиниран обществен интерес. Инвеститорът е потвърдил пълномощното си с декларация. КФН няма нито обществен, нито правен интерес да се намесва при напълно внесен капитал. Нейна грижа трябва да бъде подкрепата на капиталовата позиция на застрахователя.

Протакането на съдебното производство обслужва единствено блокирането на акциите на новия инвеститор. Това може да подкопае капиталовата адекватност на ДаллБогг. Компетентни юристи смятат, че става въпрос за „плитко скроен заговор при злоупотреба с правомощия на регулатора“. Налице е и грубо потъпкване на закона чрез намеса в работата на независими държавни органи като ТР.

Търговският регистър трябва да регистрира новия рекорден капитал. Той е изцяло внесен на 22 декември 2025 г. и приет на Общо събрание на акционерите на 28 декември 2025 г. ТР не би следвало да изисква книга на акционерите. Самият ТР е регистрирал новия акционер на 12 ноември 2025 г. както и другите трима акционери от дълги години. Преди това ТР никога не е изисквал книгата на акционерите. Тя има само удостоверително значение пред трети лица. ТР обаче не е трето лице. Той участва в последната стъпка от фактическото увеличение на капитала на 12 ноември 2025 г.

Абсурдът се допълва от публично достъпни забележки в регистъра. Например, изискване ДаллБогг да пише „51 евроцентове“ вместо „51 евроцента“. Това показва огромен натиск върху ТР.

Кулминацията на административната репресия е принудителната административна мярка, наложена от КФН на 11 декември 2025 г. С нея поименно се разпорежда на четиримата акционери, включително новия американски инвеститор, да внесат нов капитал от 80 млн. лева. Това е парадоксално, тъй като КФН признава качеството на акционери на всички. Същевременно, на 3 декември забранява издаването на акциите от ЦД на един от тях. В изпълнение на разпореждането от 11 декември 2025 г., на 28 декември 2025 г. е проведено Общо събрание на акционерите. В последния работен ден преди това, капиталът е внесен изцяло. Така КФН нарежда на американския акционер да внесе отново своята част от увеличението на капитала, но забранява издаването на неговите 5.5 млн. акции от предишното увеличение.
Възниква въпросът защо регулаторът е изпаднал в това самоунижение и е поставил независимите ТР и ЦД в подчинено положение.