Преди вота през април: Ще спрат ли безконтролните смени в изборните комисии?

Броени дни остават до официалното обявяване на датата за следващите парламентарни избори. Към момента 19 април е най-вероятната дата за провеждането на новите парламентарни избори. Въпреки че политическите формации отново отвориха Изборния кодекс, ключови предложения на Централната избирателна комисия (ЦИК) останаха извън обсега на законотворците. Един от най-сериозните проблеми, който беляза вота през октомври 2024 г., е масовата смяна на членове на секционни комисии в последния момент.

По време на предходните избори хиляди членове на секционни комисии бяха заменени часове преди началото на вота в области като Благоевград, Хасково, Монтана и Кърджали. Тази практика доведе до назначаването на хора без предварително обучение. Новите членове често нямат познания за изборните правила, което провокира хаос и множество грешки в протоколите. Ситуацията повдига въпроса дали предстоящият вот ще премине при същите условия.

В Благоевградска област партиите смениха над половината от съставите на своите секционни избирателни комисии (СИК). Председателят на РИК-Благоевград Мартин Бусаров коментира ситуацията в изборния ден на 27 октомври 2024 г.:

Сутринта не се явиха близо 70 члена, председатели и секретари на комисии от цялата област, като 45 от тях са само в община Благоевград.

Липсата на подготовка сред новоназначените членове се превърна в основна пречка за нормалното протичане на изборния ден. Дафинка Бойчева, която е дългогодишен член на СИК в Благоевград, споделя своите наблюдения за качеството на кадрите:

Идват толкова неподготвени хора, че самите те се чувстват неудобно. Каквато и задача да му възложи председателят, той не може да я изпълни. Даже имаше член от комисията, който не беше дошъл.

Проблемите не се изчерпват само с некомпетентност. Валери Николов, също член на СИК, разказва за организационни абсурди, при които за една позиция са се явявали двама души. След проверка се оказвало, че единият е трябвало да бъде председател в съвсем друга секция. Според участниците в процеса, много от новите членове нямат чувство за отговорност към документацията или политическата сила, която ги е изпратила. Бойчева допълва:

Много грозно може да прозвучи, но една часть от тях идват само за парите. Тези хора нямат никакъв ценз, те не са работили с документи, даже нямат и отговорността към съответната политическа партия.

В Хасково ситуацията беше още по-драстична, където около 70% от първоначално назначените членове бяха заменени заради внезапна вълна от откази. За да се ограничи този феномен, Централната избирателна комисия предложи въвеждането на краен срок замените на членове да стават до 2-3 седмици преди изборния ден. Добромир Якимов, председател на РИК-Хасково през 2024 г., подчертава необходимостта от промяна:

Отправи предложение до Народното събрание, но доколкото знам, това не е прието като предложение. Става въпрос да се ограничи срокът до когато могат да се правят безконтролни замени. И за мен удачно е поне 2-3 седмици преди това да е крайният срок на замените.

Въпреки тези препоръки, правилата за назначаване на комисиите остават непроменени за вота през април. Валери Николов е категоричен, че отговорността е изцяло на партиите:

Въпросът е дали партиите искат да го променят това нещо, защото всичко идва от партиите. Партиите пращат тези хора. И ако партиите искат наистина да се проведат едни честни избори, ще пратят хора, които наистина ще свършат работата.

На фона на тези проблеми, политическата обстановка около Изборното законодателство: Как ще гласуваме през пролетта – бюлетини и машини или само с машини остава напрегната. Президентът наложи вето върху последните промени в Изборния кодекс, приети в началото на февруари 2026 година. Държавният глава върна закона за ново обсъждане, критикувайки опитите за ограничаване на изборните секции извън Европейския съюз.

Междувременно ЦИК вече започна подготовка за техническото обезпечаване на вота. На 12 февруари 2026 г. беше открита процедура за обществена поръчка за дейности по осигуряване на изборния процес. В същото време се очаква решение за състава на самата комисия, тъй като темата за Нова ЦИК: не дали, а кога, в краен случай – през май става все по-актуална поради изтичащи мандати. До провеждането на вота през април ЦИК трябва да даде нови указания как точно ще се извършват замените на членове в СИК, за да се избегне повторение на хаоса от миналата година.