Парламентът прие промени в Семейния кодекс: Съвместно родителство и гъвкаво работно време за родители

Народното събрание одобри окончателно изменения в Семейния кодекс, които позволяват на съда да постановява съвместно упражняване на родителските права след развод. Това е възможно дори когато родителите не са постигнали споразумение помежду си. Промените бяха приети на фона на протести както в подкрепа, така и против новите разпоредби.

Новата алинея в Семейния кодекс преодолява тълкувателното решение на Върховния касационен съд от 2017 г. То изключваше възможността за съвместно упражняване на родителски права без постигнато споразумение между родителите. С 141 гласа на второ четене депутатите дадоха на съда правото да преценява най-добрия интерес на детето, позволявайки и на двамата родители да участват активно в отглеждането му.

Отпадна обаче предложението за задължително определяне на мерки срещу родителското отчуждение. Това включваше системно възпрепятстване на личните отношения от родителя, на когото са предоставени родителските права. Председателят на социалната комисия Деница Сачева, един от вносителите на законопроекта, предложи изключването на този текст. Сачева подчерта чувствителността на темата, призовавайки за разумен баланс и намиране на „златната среда“.

Отхвърлени бяха и текстове, предвиждащи преразглеждане на родителските права, ако родителят, отглеждащ детето, наруши съдебно решение повече от два пъти годишно. Според Лариса Савова от „Величие“:

„Правото на връзка с двамата родители не може да бъде изразено в числа, нито регулирано чрез санкции.“

Въпреки това, Семейният кодекс вече предвижда, че режимът на лични отношения между родителите и децата включва време през училищни ваканции, официални празници, лични празници на детето и родителя, както и комуникация чрез телефон, писма и електронни съобщения. Важно уточнение е, че фиксирането на определен брой дни – например 127 – за всеки от родителите не беше прието.

При разделени родители, този, при когото живее детето, е длъжен да съдейства на другия и да му предоставя своевременно информация. При възпрепятстване на режима, например поради училищни ангажименти или заболяване, трябва да се представи документ за причината.

Съдът ще се произнася за местоживеенето и режима на лични отношения на детето, базирайки се на неговия най-добър интерес. Преценката ще отчита желанието на родителите, привързаността на децата, положените грижи, възможността за помощ от близки, възрастта на детето, социалното обкръжение и материалните възможности.

Според Александър Рашев от ИТН, окончателното приемане на промените е „победа за нашите деца“, но изрази съжаление, че са отпаднали мерките срещу родителското отчуждение и неизпълнението на съдебни решения. Той обаче отхвърли опасенията на женски организации, че новите текстове ще направят жертвите на домашно насилие по-уязвими. Рашев подчерта:

„В никакъв случай този законопроект не засяга закона за домашното насилие. Ние не сме приели 50 на 50. Споделено родителство означава, че важните решения по отношение на отглеждане на детето ще се взимат съвместно от двамата родители.“

Промените разписват и възможността в споразумението за развод по взаимно съгласие съпрузите да се договорят за пътувания на децата в чужбина и издаването на лични документи за това, включително нотариално.

Наред с измененията в Семейния кодекс, депутатите приеха и промени в Кодекса на труда. Те въвеждат гъвкаво работно време за родители на деца до 12 години през цялата година. Досега тази опция беше налична само за деца до 8 години и предимно през летния период.