От Асоциацията на прокурорите възразиха срещу предложения нов модел за избор на ръководители в съдебната власт

Асоциацията на прокурорите в България (АПБ) официално изрази своята „сериозна тревога“ относно новия Компетентностен модел за избор на съдебни ръководители. Този документ беше представен от Министерството на правосъдието като инструмент за въвеждане на ясни стандарти в системата. Професионалната общност обаче вижда сериозни пропуски в начина на неговото изработване и обсъждане. Липсата на прозрачност около консултациите поражда важни въпроси за легитимността на предложената рамка.

Асоциацията на прокурорите в България изрази сериозна тревога относно липсата на прозрачност при обсъждането на новия модел. Прокурорите смятат, че консултациите са проведени формално. Те не виждат яснота как техните професионални предложения са били разгледани или отразени в крайния текст. Документът споменава становища на различни организации, но не посочва мотивите за приемане или отхвърляне на конкретни идеи. Начинът на представяне оставя впечатление за липса на реално професионално сътрудничество.

На 19 март 2026 година се е провела консултация по темата за новите кадрови правила. АПБ настоява за публикуване на протокола от тази дискусия. Те искат пълна справка за всички постъпили становища и предложения. Според организацията предложеният модел не осигурява достатъчно гаранции за обективност. Реформата в съдебната власт не може да се гради върху непроследими решения и непълна публичност.

сериозна тревога

Документът обхваща ключови позиции като главен прокурор, председатели на върховните съдилища и директор на Националната следствена служба. Особено чувствителен е въпросът за критериите относно фигурата на главния прокурор. В самия проект се отчита висока концентрация на власт и кадрово влияние при тази длъжност. АПБ смята, че това изисква прецизни и публично защитими стандарти. Сегашните общи формулировки не вдъхват необходимото доверие на професионалната общност.

Допълнително притеснение буди липсата на редакционна и структурна прецизност в текста на министерството. Прокурорите поставят под въпрос качеството на документа като основа за чувствителна кадрова материя. Те настояват критериите за ключовите длъжности да бъдат изцяло преработени. Организацията изисква изработването на действително проверима методика. Тя трябва да замени сегашната рамка от примерни индикатори.

Инициативата на служебния министър Андрей Янкулов цели въвеждането на ясни стандарти за избор на висши административни ръководители. Министерството на правосъдието представи официално модела на 9 април 2026 година. Проектът представлява работен анализ на компетентностите за висшите нива в съдебната власт. Според ведомството новите правила ще намалят риска от политическо вмешателство. Това е важен инструмент за постигане на баланс между властите в държавата.

Компетентностният модел е изграден върху съвременни концепции за стратегическо, институционално и оперативно управление. Той разграничава знанията, уменията и качествата, необходими за ефективно изпълнение на функциите. Очертани са нивата на лидерство в съдебната система. Формулирани са конкретни критерии за по-аргументирана оценка на кандидатите. Рамката включва професионални, управленски, лидерски и етични компетенции.

Компетентностен модел на ръководни длъжности в съдебната власт

Предложеният модел няма нормативен характер и служи като аналитична и методологическа рамка за оценка на кандидатите. Ведомството цели да осигури по-висока степен на предвидимост при упражняване на конституционните правомощия на министъра. Това трябва да създаде условия за информиран публичен дебат върху стандартите за висши позиции. Моделът трябва да помогне и на членовете на Висшия съдебен съвет при формиране на техните преценки.

Проектът е разработен от съветника Ива Пушкарова въз основа на консултации и действащите законови правомощия на министъра. Министерството подчертава, че публикуването на модела е полезно при вече висящи процедури пред ВСС. Кандидатите могат да използват методиката при изготвяне на своите концепции за управление. Това е пряко насочено към укрепване на общественото доверие в изборните процедури.

От Асоциацията на прокурорите обаче остават скептични към представения вариант. Те заявяват, че истинската реформа изисква открит дебат и яснота по всяко предложение. Предстои на съсловните сдружения да бъде предоставен и проект на правила за набиране и оценяване на кандидати. Този нов документ ще регламентира състезателното сравнение между желаещите да заемат ръководни постове.