Нови глоби за търговци, ако притискат фермери за цени и отстъпки

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) въвежда радикални промени в правилата за санкциониране на нелоялни търговци. Държавата затяга контрола върху практиките по веригата от фермата до трапезата чрез нова методика. Регулаторът вече ще налага финансови наказания като процент от оборота на компаниите нарушители. Досегашните фиксирани суми в евро остават в миналото. Тази промяна цели да спре икономическия натиск върху българските производители и доставчици.

Новите правила обвързват размера на наказанието с нетните приходи от продажби за последната финансова година. Търговците често използват своята мощ, за да изискват необосновани отстъпки или допълнителни такси. **Нарушенията вече се делят на три нива на тежест според новата методика на КЗК.** При леките нарушения санкцията ще достига до 2% от годишния оборот. Средните по тежест практики ще се наказват с глоба от 5%. **Най-тежките форми на натиск върху производителите ще се санкционират с до 10% от целия годишен приход.**

Санкциите ще се прилагат при директен натиск за намаляване на цени извън договорните отношения. Едностранната промяна на условията за доставка също попада под ударите на закона. Спирането на поръчките е друго сериозно нарушение, ако фермерът реши да потърси своите права. Средните по тежест наказания ще засягат системното налагане на такси за маркетинг или логистика. Често тези услуги реално не се предоставят на производителите, но се фактурират от веригите. В подобен контекст КЗК проверява доставните цени на млечните продукти във веригите заради съмнения за нелогично високи отстъпки.

За база при определяне на имуществената санкция КЗК ще използва нетните приходи от продажби. Регулаторът ще взема данните от годишния отчет за финансовата година, предхождаща решението. Ако предприятието не е изготвило отчет, ще се ползва последният заверен документ. Този механизъм елиминира възможността за избягване на глобата чрез счетоводни забавяния. Досегашният модел предвиждаше тавани на глобите до около 153 000 евро. С новата методика големите компании могат да бъдат санкционирани с милиони евро. Целта е да се спре практиката големите купувачи да обричат малките земеделци на фалит.

Шефът на КЗК Росен Карадимов коментира новите мерки и дефинира същността на нарушенията.

нелоялни търговски практики е неправомерно отношение между малкия производител или доставчик и големия търговец на пазара за хранителни стоки и селскостопански продукти

Според Карадимов всяка прекомерна отстъпка, която производителят дава на веригата, представлява нелоялна практика. Търговците разполагаха с три месеца, за да настроят своите ценови политики спрямо изискванията. Този гратисен период изтече през февруари и комисията вече започва да глобява по новата методика. Държавата показва решимост за по-строг надзор, подобно на планираните ефективни санкции за търговците, които не спазват Закона за еврото.

**Проект за обществено обсъждане предвижда и нова глоба до 30 000 лева за големи търговци.** Тя ще се налага при превишаване на максималните надценки от компании с оборот над 20 милиона лева. Срокът за обсъждане на това предложение е до 12 август. Съветът на ЕС също прие регламент за борба с трансгранични нелоялни търговски практики. Новият европейски документ цели по-добра защита на фермерите чрез сътрудничество между държавите членки. Въвежда се и задължително публикуване на ценови листи от страна на търговците.

Ситуацията в земеделския сектор остава напрегната заради икономическата криза. **Илия Проданов отбелязва, че 35% от стопанствата у нас са фалирали през последните 5 години.** Зърнопроизводителите предупреждават за нови фалити заради високите цени на горивата и ниските изкупни цени. Липсата на адекватни държавни мерки засилва натиска върху производителите. Новата методика на КЗК е стъпка към балансиране на отношенията по веригата на доставките.