Неадекватни глоби: Пускаш дете в заведение след 22 ч. – глобата е 5 пъти по-голяма от тази на почерпен шофьор

Предложения за промени в Закона за закрила на детето предизвикаха остри дебати относно адекватността на предвидените наказания. Настоящата законодателна рамка и нейните предстоящи изменения разкриват неравностойност между глоби за допускане на непълнолетни в заведения след определен час и санкции за много по-опасни нарушения като шофиране в нетрезво състояние. Парадоксално, но глобата за управител на заведение, допуснал непълнолетно лице след 22:00 ч., е значително по-висока от тази за шофьор, употребил алкохол.

Българският законодател често проявява предвидимост в своята непредвидимост – промените в законите обикновено следват случайни събития. След инциденти с агресия от страна на тийнейджъри, като побой в молове или нападения над длъжностни лица, веднага се появяват предложения за законодателни изменения. Подобна е ситуацията и сега, като фокусът е върху присъствието на непълнолетни лица на обществени места.

В момента, ако тийнейджър на възраст между 14 и 18 години бъде заловен без придружител на публично място, включително ресторант или развлекателен обект, след 22:00 часа, родителите му подлежат на глоба между 300 и 500 лв. за първо нарушение и от 500 до 1000 лв. за второ. За деца до 14 години ограничението е след 20:00 часа.

Предлаганите изменения в Закона за закрила на детето предвиждат драстично увеличение на тези глоби. За търговски обекти, допуснали дете между 22:00 и 6:00 ч., първоначалната глоба ще бъде между 2000 и 5000 лв., а при повторно нарушение – от 5000 до 8000 лв. Според последните предложения, тези глоби могат да достигнат между 5000 и 10 000 лв. както за първо, така и за второ нарушение. Това означава увеличение на санкциите от 5 до 7 пъти.

Критиците на тези предложения изтъкват липсата на адекватна логика. Например, управител на заведение или сервитьор, допуснал 17-годишно дете за половин час след 22:00 ч. (дори ако родителят е дошъл да го вземе малко по-късно), може да бъде наказан с глоба, пет пъти по-голяма от тази за водач, употребил алкохол между 0.8 и 1.2 промила. Още по-фрапиращо е, че водач без книжка се наказва с глоба над шест пъти по-ниска. Тази диспропорция между наказанията за различни по тежест нарушения е сериозен проблем.

Законодателят не съобразява и други важни обстоятелства, като факта дали родителят е завел и след това е взел детето си от заведението. За децата до 14 години не се отчита и обстоятелството, че през лятото е светло до 21:00-21:30 часа, което има значение за възприемането на вечерния час.

Вместо да се прибягва само до ограничения и глоби, експерти предлагат други мерки за справяне с тийнейджърската агресия. Препоръчва се по-строг контрол от охрана в моловете и по-голямо присъствие на полиция по улиците, особено в по-малко оживените квартали. Агресивните прояви на непълнолетни често се случват преди 22:00 часа поради липсата на адекватна охрана.

Друга предвидена промяна касае притежанието и разпространението на райски газ извън медицински цели, за което се предвиждат до 5 години лишаване от свобода. Това наказание е сходно с това за притежание на наркотици с цел разпространение, въпреки че ефектът и дълготрайните последици от райския газ са различни от тези на наркотиците.