НАП ще проверява доходите на домакинствата за статут „енергийно беден“

Националната агенция за приходите (НАП) поема ключова роля в идентифицирането на гражданите, които имат право на държавна подкрепа за отопление. Според нов проект на наредба за критериите за определяне на енергийно бедните и енергийно уязвимите потребители, данъчните ще извършват автоматична проверка на нетните доходи на всички членове в едно домакинство. Новият механизъм предвижда създаването на специализирана информационна система, която ще се поддържа от Министерството на електронното управление.

Процесът по кандидатстване започва с подаване на заявление-декларация от страна на домакинствата. Преди данните им да влязат в системата, гражданите трябва изрично да се съгласят личната им информация, включително данъчните и осигурителните данни, да бъде разкрита пред Агенцията за социално подпомагане. След обработка на информацията, системата автоматично ще връща отговор дали съответното домакинство е одобрено за помощ на база на неговия входящ номер и дата на заявлението.

Наредбата разделя потребителите на две основни групи. Първата обхваща домакинствата в положение на енергийна бедност. Техният статус се изчислява чрез специфична формула: от общия годишен доход на всички членове се изважда годишният типов разход за енергия. Остатъкът се дели на 12 месеца и на броя на членовете. Ако получената сума е под определен праг, домакинството се счита за нуждаещо се. Важен детайл е, че се използват данни от НАП за годината преди предходната, ако заявлението е подадено до 14 октомври, или за предходната година при подаване след тази дата.

Втората група са т.нар. „уязвими клиенти“, които включват лица над 65 години, живеещи сами, хора с над 50% намалена работоспособност или такива, чието здраве зависи от медицински уреди на ток. Към тях се числят и граждани, които вече са получавали помощи през предходния сезон. При изчисленията за тези категории се прилага коефициент от 1,3 за типовото потребление, което улеснява достъпа им до подкрепа.

Енергийните характеристики на жилището също играят решаваща роля при оценката. Сградите са разделени на три типа според тяхната ефективност. Най-голям разход се предвижда за блокове без сертификат — 400 киловатчаса на квадратен метър годишно. За обновени сгради или такива с клас С нормата е 135 кВтч, а за новото строителство след януари 2024 г. – едва 90 кВтч. Типовата площ, за която се полага помощ, започва от 40 кв. м за един човек и достига до 90 кв. м за шестчленно семейство.

Въпреки че основните параметри на дефиницията за енергийна бедност бяха приети още в края на 2023 година, настоящият проект на наредба цели да прецизира работата на администрацията. Основната промяна е включването на НАП като активен участник в процеса, което трябва да гарантира, че помощите ще достигат до реално нуждаещите се лица, избягвайки злоупотреби с декларираните доходи.