МВР е знаело за „рейнджърите“ от Петрохан още през 2022 година

Министерството на околната среда и водите (МОСВ) разкри хронологията на отношенията си със Сдружение „Национална агенция за контрол на защитените територии“ (Сдружение НАКЗТ), станало известно с дейността на т.нар. „рейнджъри“ в района на Петрохан. Официалните данни показват, че още през октомври 2022 г. МВР е било сезирано за проверка на дейността на организацията, след като вътрешни ревизии в екоминистерството установяват сериозни нарушения при сключването на партньорството.

Историята започва на 8 февруари 2022 г., когато Борислав Сандов, в качеството си на министър, подписва рамково споразумение за сътрудничество с Ивайло Иванов, представляващ НАКЗТ. Документът предвижда „подкрепа при осигуряване на регулаторни и контролни функции за опазване на околната среда“. Последваща проверка на Инспектората обаче установява, че дирекциите на МОСВ не са участвали в изготвянето на споразумението и липсва правно основание за преотстъпване на държавни контролни функции на неправителствена организация.

Във връзка с подписването на Рамковото споразумение в МОСВ е извършена вътрешна проверка, при която е установено, че споразумението е с неясен предмет, липсват правно основание и ред за сключването му, както и за преотстъпване на функции по контрол на защитените зони и територии на неправителствени организации.

След като председателят на сдружението отказва да прекрати договора по взаимно съгласие през септември 2022 г., министерството предприема радикални стъпки. Изпратена е нотариална покана за премахване на всякаква информация за сътрудничество от интернет страницата на сдружението и преустановяване на дейностите в защитена зона „Западна Стара планина и Предбалкан“. По същото време е сезирана Върховната касационна прокуратура, която препраща случая към Софийска градска прокуратура.

Въпреки опитите за контрол, проверките на място от РИОСВ – София през декември 2022 г. и януари 2023 г. не установяват нарушения по време на инспекциите. Тогава не са засечени облитания с дронове или възпрепятстване на туристи в района на хижа „Петрохан“. Въпреки това, министерството настоява, че споразумението е нищожно поради неспазване на Закона за обществените поръчки и вътрешните правила за документооборот.

Процесът по окончателно разграничаване от дейността на „рейнджърите“ завършва официално на 26 юни 2025 г., когато МОСВ едностранно прекратява споразумението. От ведомството подчертават, че през целия период на действие на документа при тях не са постъпвали сигнали за реално установени нарушения на екологичното законодателство от страна на Сдружение НАКЗТ. Това поставя под въпрос ефективността на претендирания от организацията „систематичен контрол“ в защитените територии.

Случаят повдига сериозни въпроси за начина, по който държавни институции делегират правомощия на частни структури. Анализът на МОСВ потвърждава, че споразумението е подписано без контрол за законосъобразност, което е довело до дългогодишен юридически спор и неяснота относно легитимността на патрулите в планината.