МОСВ въвежда 36-месечен срок за плановете на защитените територии по препоръка на Сметната палата
МОСВ въвежда краен срок от 36 месеца за разработване на планове за управление на защитените територии, след като одит на Сметната палата установи, че повечето национални паркове са с изтекли планове. Промените, които са публикувани за обществено обсъждане, позволяват на общини и неправителствени организации да предлагат планове, при условие че осигурят финансиране. Въвежда се и задължително годишно отчитане за изпълнението на плановете.
Планът за управление на природен парк "Витоша" е изтекъл преди 11 години. Снимка: Природен парк "Витоша"
Министерството на околната среда и водите (МОСВ) публикува за обществено обсъждане промени в наредбата, които въвеждат крайни срокове за разработване и изпълнение на плановете за управление на защитени територии. Тези действия следват директни препоръки, отправени от Сметната палата.
Необходимостта от затягане на сроковете е очевидна. Плановете за управление обичайно имат срок от 10 години, но голяма част от тях вече са изтекли. Като пример се посочва одитът на Сметната палата от 2013 г. относно разработването на плана за природен парк „Витоша“. Той трябваше да обхване периода 2015–2024 г., но старият план е изтекъл преди 11 години. Към момента не само „Витоша“, но и повечето национални и природни паркове в страната са с изтекли планове, което налага бързи регулаторни мерки.
По препоръка на Сметната палата, МОСВ въвежда краен срок от 36 месеца, в рамките на които изпълнителят трябва да внесе разработените планове за управление. За да се ускори процесът, се дава възможност планове да предлагат не само екоминистерството, но и широк кръг заинтересовани страни. Сред тях са общини, собственици на земи или гори, неправителствени организации или сдружения.
Тези външни предложители обаче носят отговорността да осигурят финансиране за изготвянето на плана, както и да посочат неговия източник. Ако не успеят да направят това в срок от 6 месеца след одобрение на заданието, екоминистърът има право да прекрати искането за нов план. Същото право важи и ако заданието не бъде внесено в двумесечен срок след съгласуване на искането за разработване на плана. Срокът за внасяне на плановете е фиксиран на 36 месеца.
Промените въвеждат и механизми за контрол. Когато защитената зона е национален или природен парк, поддържан резерват, защитена местност или природна забележителност, задължително се изготвя график за изпълнение на дейностите и се изисква годишно отчитане. Тази промяна, както и нуждата от по-облекчени процедури при вече съществуващи устройствено-екологични планове, цели повишаване на ефективността.
В допълнение към тези регулаторни мерки, МОСВ продължава да разширява обхвата на опазване на природата. През август 2025 г. министерството обяви създаването на четири нови защитени територии. Започна и националната кампания на МОСВ „Чиста околна среда“ за 2025 г., насочена към екологични проекти в училища, детски градини и общини.
С цел осигуряване на по-голяма прозрачност на целия процес, функциите на възложител и изпълнител са уточнени. Възложителят трябва да организира обществените обсъждания за плановете на национални и природни паркове, както и на поддържани резервати. За всеки етап се предвижда публикуване на съобщения и на интернет страницата на МОСВ, което подкрепя основната цел на промените – по-голяма отчетност и публичност.
