Лятна такса за детските градини: Повече охрана, допълнителен персонал и край на задължителния следобеден сън
Столичната община предлага въвеждането на летни такси за детските градини в периода 1 юни – 14 септември, за да могат директорите да осигурят допълнителен персонал и охрана. Идеята, която е подкрепена от МОН и НСОРБ, ще позволи на по-големите деца (5-6 г.) да бъдат освободени от задължителния следобеден сън и да посещават групи по интереси. Всеки общински съвет ще решава за размера на таксата, като задължително ще има освобождаване за социално слабите семейства.
Предлагат такса за детските градини през лятото.
Столичната община предприема сериозни законодателни промени, целящи подобряване на условията и организацията в детските градини през лятото. Основното предложение е за въвеждане на такси за посещение през неучебните месеци – периодът от 1 юни до 14 септември. Идеята вече получи подкрепа от Министерството на образованието и науката (МОН), като целта е директорите да могат да наемат допълнителен персонал и охрана със собствените си приходи.
Подкрепа и опозиция: Предложението пред парламента
Законодателният пакет е изпратен до Националното сдружение на общините (НСОРБ) и парламентарната комисия по образование. На 10 ноември 2025 г. НСОРБ официално подкрепи предложението, заявявайки, че то ще даде по-голяма автономия на общините и ще осигури така нужните средства за подобряване на условията. Очаква се парламентарната комисия да разгледа промените на извънредно заседание още през следващата седмица, след като получи официалното становище на МОН.
Въпреки широката подкрепа, предложението предизвика и остри реакции. ВМРО – Българско национално движение категорично се противопоставя, определяйки мярката като „удар по младите семейства и работещите българи“. Синдикатът на работещите в предучилищното образование също изрази загриженост, че въвеждането на такси може да доведе до по-голямо социално неравенство и да ограничи достъпа до качествени грижи за по-бедните семейства.
Такси с дисциплиниращ ефект и социални критерии
Ако законодателните промени бъдат приети, всеки общински съвет сам ще решава дали да въведе таксите и какъв да бъде техният размер. Десислава Желязкова, шеф на общинската дирекция по образование, подчерта важността на социалните критерии:
“Държим обаче да се запазят социалните критерии – тоест да има възможност семейства, които отговарят на тях, да бъдат освободени напълно или частично от плащането на такса през лятото. Такива възможности имаше, преди да отпаднат изцяло таксите за детските градини и те да станат безплатни”
— Десислава Желязкова, Дирекция „Образование“ на Столична община
Министърът на образованието Красимир Вълчев също коментира, че таксите могат да бъдат диференцирани, като семействата без социални възможности бъдат освободени. Според директори, въвеждането на лятна такса ще има и дисциплиниращ ефект върху родителите. В момента, поради некоректно заявена посещаемост, разминаването между записаните и реално присъстващите деца достига около 30%. Този проблем води до изхвърляне на тонове храна, като около 10% от приготвената храна в София се оказва отпадък, най-вече в понеделник и петък.
Край на задължителния сън и нови занимания
Една от най-големите ползи от допълнителния персонал е възможността за премахване на задължителния следобеден сън за по-големите деца. Средствата, постъпващи от летните такси, ще позволят сформирането на групи по интереси за тези, които не искат да спят – занимания като рисуване или четене.
“Наемането на допълнителен педагогически персонал е много важно, за да може да подкрепим детските градини и да започнем да се справяме с един проблем, за който много родители ни сигнализират – задължителния следобеден сън, особено за по-големите деца на 5-6 г. […] Ако директорите могат да си позволят допълнителен персонал, ще може да се сформират по 1-2 групички за цялата градина от деца, които не искат да спят, и те да имат някакви занимания по интереси – рисуване, четене и др., без това да пречи на останалите”
— Десислава Желязкова, Дирекция „Образование“ на Столична община
Желязкова добави, че се търси преминаване към по-западен модел, където децата имат право да подремнат при нужда, но не са задължени да спят по 2-3 часа. Липсата на достатъчно държавни средства за заместващ персонал в учебно време също е сериозен проблем, който летните такси ще помогнат да бъде решен.
Проблемът с охраната и персонала
Основна цел на приходите е и осигуряването на по-добра сигурност. В момента само 43% от столичните детски градини имат охрана, а около 15% са назначили портиери. Според данни на МОН, около 60% от детските градини в страната са с недостиг на персонал през лятото, което прави допълнителното финансиране чрез такси жизненоважно.
Столичната община предлага и друга важна промяна: отпадане на санкциите за родители, които са записали детето си в частна детска градина след неуспешно класиране в общинска, но по-късно са приети в безплатна общинска. Предлага се родителят да има право да откаже записване в общинската градина, като запази правото си на компенсации за частното заведение. Тази мярка е насочена към намаляване на стреса и нуждата от нова адаптация за детето.
Кадровият проблем в яслите
Наред с въпроса за таксите, кметът Васил Терзиев е предложил на министър Вълчев и на здравното министерство въвеждане на нова позиция – „Експерт по ранно детско развитие“, с цел да се реши кадровият проблем с липсващите над 100 медицински сестри в детските ясли и градини. МОН вече започна дискусия за създаване на нова специалност „Учене и грижи в ранна детска възраст“, ориентирана към практически умения.
“Направихме специалностите сестра и акушерка безплатни и добрата новина е, че тази година имаме 36% повече записани студенти, но тази крачка не е достатъчна”
— Красимир Вълчев, Министър на образованието и науката
Според Десислава Желязкова, новите експерти могат да се обучават по професионално образование и обучение, а не задължително във висше учебно заведение. Това ще ускори процеса на осигуряване на кадри за яслените групи, където според европейските модели, водеща роля трябва да има педагогът, а не медицинското лице в самата група.
