КС ограничи безкрайните мандати, Андрей Янкулов поиска дисциплинарно наказание за Емилия Русинова

Българската съдебна система преминава през период на интензивна трансформация. Процесът е белязан от ключово решение на Конституционния съд и решителни действия на Министерството на правосъдието. Висшите магистрати поставиха ясни правни граници пред управлението без краен срок в системата. В същото време изпълнителната власт предприема мерки за изчистване на имиджа на прокуратурата.

Конституционният съд сложи край на правната неяснота относно временно изпълняващите функциите на „тримата големи“ в съдебната власт. В единодушно прието тълкувателно решение съдът спря възможността за неограничено във времето управление на върха. Магистратите разгледаха статута на временно изпълняващите функциите на председатели на ВКС, ВАС и главния прокурор. Съдът категорично обяви, че законът не допуска безкрайно заемане на тези постове.

Макар за временно изпълняващите длъжността да няма формален мандат, съществуват законови срокове. Парламентът е въвел тези ограничения, за да предотврати безконтролно заемане на висши позиции. Решението на Конституционния съд прехвърля отговорността към Върховния касационен съд. Очаква се Наказателната колегия на ВКС да уеднакви практиката чрез ново тълкувателно дело. Това ще гарантира, че нито един ръководител няма да остане на поста си извън разумните срокове.

На фона на тези промени, служебният министър на правосъдието Андрей Янкулов предприе радикални стъпки. Министър Андрей Янкулов поиска най-тежкото дисциплинарно наказание за и.ф. градски прокурор на София Емилия Русинова. Предложението е внесено заради данни за сериозни нарушения на етичните норми. Разследване разкрива системни контакти на Русинова с лица със съмнителна репутация.

Основните подозрения са свързани с Петьо Петров, известен като „Еврото“, и Кристиян Христов. Янкулов представи доказателства за две пътувания на Русинова извън страната. Те са осъществени с личния автомобил на Петров през лятото на 2021 година. Този период съвпада с разгара на скандала „Осемте джуджета“. По това време случаят вече беше публично известен и предизвикваше широк обществен отзвук.

В самата прокуратура тогава вече се водеха официални преписки по казуса. Русинова е заемала висок пост в Апелативната прокуратура по време на тези събития. Тя е имала възможност да контролира прокурорите, които разследват тези сигнали.

По това време Русинова е заместник-административен ръководител на Апелативна прокуратура и е могла да упражнява контрол върху прокурорите, разследващи тези казуси. Това не са изолирани контакти, а дисциплинарно нарушение.

Причина за искането са установени близки контакти на Русинова с Петьо Петров-Еврото и Кристиян Христов по време на скандала „Осемте джуджета“. Министърът подчерта, че тези действия уронват престижа на съдебната власт. Данните показват преминавания на границата през месеците юни и август. Това се случва точно една година след първите разкрития за мрежата за влияние в правосъдието.

Служебният вицепремиер и министър на правосъдието Андрей Янкулов даде допълнителни подробности пред медиите.

Има осъществени две пътувания от г-жа Русинова, преминавания през границата на страната с един и същи автомобил с лицата Петьо Петров и Кристиян Христов. Това се случав към дати, през 2021 г., месец юни и месец август. Т.е. това е вече по времето, по което историята с „Осемте джуджета“ е публично известна в продължение на около година.

Министърът не ограничи действията си само до дисциплинарни производства. Правосъдното министерство предлага рестарт на процедурата за избор на български европейски прокурори заради изтекли мандати във ВСС. Янкулов предложи на Министерския съвет да отмени досегашното решение за избор. Той посочи тежки дефицити в легитимността на комисията по подбора.

В комисията са участвали членове на Висшия съдебен съвет с изтекъл мандат. Тези мандати са просрочени с повече от три години. В процеса са били включени и политически лица, което е недопустимо. Според министъра това застрашава независимостта на европейските органи в България.

Успоредно с това стартира нова процедура за избор на съдии в Общия съд на ЕС. Тя ще се проведе по нови, по-строги правила за прозрачност. Нова процедура за избор на съдии в Общия съд на ЕС ще гарантира прозрачност чрез участие на независими експерти. В новата комисия ще влязат университетски преподаватели и съдии от ВКС. Към тях ще се присъедини и адвокат с доказан професионален опит.

Решенията на Конституционния съд и действията на министерството поставят ВСС под напрежение. Съветът трябва да докаже, че има воля за реална реформа. Прокурорската колегия трябва бързо да се произнесе по казуса с Емилия Русинова. ВСС е длъжен да се съобрази с новите тълкувания за временното управление. Всички тези стъпки целят възстановяване на общественото доверие в правосъдието.