Йордан Вълчев: Пътната агенция не може да похарчи повече от предвидения бюджет
Бившият шеф на АПИ Йордан Вълчев разяснява ситуацията с пътните ремонти и анексите за 800 млн. евро. Той подчертава, че агенцията не може да харчи извън бюджета.
Инж. Йордан Вълчев (в центъра)
Бившият председател на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) инж. Йордан Вълчев коментира финансовото състояние на ведомството. Той категорично отрича възможността за извършване на преразходи над годишния бюджет. Вълчев обясни причините за подписването на множество анекси към договорите за текущ ремонт в средата на февруари. Според него строителният сезон по пътищата започва официално през март.
Позволете първо да отбележа, че сезонът за работа по пътищата се открива през март.
Това налага наличието на готови и действащи договори за работа. Пътните ремонти не се планират и изпълняват от днес за утре. Те изискват технологично време за подготовка, проектиране и официално утвърждаване. Текущите договори са сключени преди назначението на Вълчев. Тогава регионален министър е бил Андрей Цеков от ПП-ДБ. Предишни опити за прекратяване на тези контракти са довели до масови обжалвания. Фирмите са спечелили делата в съда, което е блокирало работата за една година.
АПИ работи строго в рамките на отпуснатия годишен бюджет и не може да похарчи повече средства.
В края на 2025 г. агенцията е разполагала с ресурси само за зимно почистване. Четиригодишните договори позволяват анексиране до 50% от първоначалната стойност. Това е предвидено в Закона за обществените поръчки. Подписването на тези документи за цялата страна изисква време. Всичко е трябвало да бъде финализирано преди началото на активния строителен сезон.
В един момент към края на 2025 г. останахме с пари само за чистенето на снега.
Изследователските данни показват сериозен финансов обем на тези действия. Подписаните анекси за текущ ремонт и поддръжка на пътища достигат обща стойност от 800 милиона евро. Вълчев обясни и ситуацията с голямата поръчка за мантинели на стойност 590 милиона евро. Тази процедура е започнала в началото на 2024 г. при министър Цеков. Тогава е приета нова наредба за ограничителните системи по пътищата. АПИ има задължението да смени всички остарели мантинели в рамките на 10 години.
Договорите за маркировка, знаци и мантинели са петгодишни и се разпределят по региони. Старите контракти са изтекли в края на 2025 г. Под ръководството на Вълчев е стартирала и мегапоръчка за основни ремонти. Нейната прогнозна стойност надхвърля 1.1 милиарда евро. Експертът подчертава, че сумите за мантинели са разпределени за петгодишен период. Те обхващат цялата пътна мрежа в страната. В този контекст Иван Иванов твърди, че няма 50% индексация по пътните договори и финансовата дисциплина е спазена.
Агенцията следи стриктно качеството на извършените ремонти чрез Института по пътища и мостове. Лабораторията на института проверява сцеплението на настилките и осветеността на маркировката. Всички дейности се извършват според правилата на ДНСК.
Задълженията към пътните фирми, натрупани от 2018 г. насам, надхвърлят 500 милиона евро.
Министър Николай Найденов обяви сума от 528 милиона евро неплатени средства. Вълчев смята, че реалният дълг може да е много по-голям. В миналото задълженията са достигали до 1 милиард евро. Някои министри са спирали плащанията към определени фирми по субективни причини. Това е довело до съдебни искове и натрупване на лихви.
Миналата година държавата отпусна 220 милиона евро за покриване на стари задължения. Вълчев разкри, че е имало вариант за пълно разплащане чрез увеличаване на бюджетния дефицит. Финансовото министерство обаче е предпочело вътрешно преразпределение. Около 300 милиона лева са били прехвърлени от бюджета на АПИ за други нужди.
Спирането на строителството на магистрала „Хемус“ също носи тежки икономически последици. Това забавяне струва на държавната хазна между 2 и 3 милиарда лева годишно. Вълчев подчертава, че липсата на магистрала води до загуба на човешки животи. Прокуратурата все още не се е произнесла за нарушения, които да оправдават спирането.
Йордан Вълчев е освободен от поста председател на УС на АПИ със заповед на Ангелина Бонева.
Служебният министър Ангелина Бонева назначи инж. Стоян Николов за временен председател. Вълчев сподели, че комуникацията с новия министър е била силно затруднена. Той отрича политически разрив с ПП-ДБ и се определя като независим експерт. Относно обвиненията за монопол в пътната помощ, той поясни, че анексите са направени по искане на КАТ. Целта е осигуряване на безплатно репатриране на катастрофирали превозни средства.
Тази ситуация създава напрежение в сектора точно преди началото на активния сезон. Политическите спорове често се фокусират върху инфраструктурните проекти. Това се вижда и в общия анализ за изборите и споровете за милиарди за пътища. Сегашното ръководство трябва да реши дали да продължи с подписаните договори или да ги прекрати.
