Изчерпан фискален модел: Управляващите отлагат данъчната реформа за 2027 г. на фона на прогнозен дефицит от 8.1%
Експерти, синдикати и управляващи се обединиха около тезата, че потенциалът на приходната система в България е изчерпан. Въпреки призивите за спешни мерки и препоръките на МВФ за прогресивно облагане и данък свръхпечалба, управляващите отлагат цялостната реформа за 2027 г. Бившият финансов министър Владислав Горанов предупреди, че потенциалният бюджетен дефицит за следващата година може да достигне тревожните 8.1% от БВП.
Представители на управляващите, синдикатите и експерти дебатираха днес по въпроса за бъдещето на фискалния модел в България. Основният извод, около който се обединиха участниците в дискусията, е, че потенциалът на приходната система у нас е изчерпан и тя трудно покрива необходимите разходи.
Дискусията постави въпроса за вдигане на данъци, рязане на разходи или цялостна промяна на данъчната система. От управляващите заявиха, че макар да предстои преосмисляне, то няма да се случи през 2026 г. Управляващите смятат, че цялостното преосмисляне на системата трябва да започне от 2027 година.
Исканията на синдикатите: прогресивен данък и свръхпечалби
Синдикатите от КНСБ настояват за незабавна промяна на данъчната система, като предлагат преминаване към прогресивен модел. Те настояват хората с по-големи заплати да бъдат облагани с по-високи данъчни ставки. Освен това КНСБ иска увеличаване на корпоративните данъци и въвеждане на данък свръхпечалба. Подобни мерки бяха препоръчани преди две седмици и от Международния валутен фонд (МВФ), който многократно е призовавал България да премахне максималния осигурителен праг и да премине към прогресивно облагане.
Пламен Димитров от КНСБ очерта конкретна визия за промените:
„Днешният въпрос можем ли да вържем бюджета с тия данъци и с тези данъчни приходи и с тези осигуровки: Нашата визия е нулева ставка на минимална заплата, 15% на всичко над минималната заплата до максималния доход за осигуряванe, като той трябва да расте доста по-изпреварващо според нас.“
— Пламен Димитров
Според синдикатите е нереалистично да се очаква промяна на данъчния модел още от догодина. КНСБ обаче смята за реалистично увеличаването на осигурителната вноска с два процентни пункта, както и увеличаване на данъчните преференции за семейства с деца.
Фискален натиск и опасност от дефицит
Бившият финансов министър Владислав Горанов призова за спешни мерки, като посочи дисбаланса между разходите и приходите в държавата. Той поздрави управляващите за постигнатото решение за еврозоната, но предупреди, че са необходими мерки за овладяване на дефицита. Горанов посочи, че разходите, които политиците искат да правят, достигат около 45% от БВП, докато приходите от данъчната система остават около 39%.
„Дефицитът много отдавна не е три, дефицитът много отдавна за тази година е пет-шест. Колко ще се изпълни, зависи от това дали ще се пускат разходи, а потенциалният дефицит за догодина е 8,1. Искаме, не искаме, ще трябва да си преразгледаме данъчната система, защото отдавна разходите надминаха трайно и небалансирано потенциалните възможности на данъчната политика. Да видим кой е този смел човек, който ще го направи в рамките на следващите няколко години. То ще стане или доброволно или под натиска на ЕК.“
— Владислав Горанов
Той подчерта, че потенциалният дефицит за догодина е прогнозиран на 8.1% от БВП, което налага преразглеждане на данъчната политика. Според Драгомир Стойнев, който подкрепи тезата за изчерпване на модела, „промяната е наложителна“.
Критики към осигурителния праг и борбата със сивата икономика
Министерството на труда и социалната политика също подкрепи преминаването от плосък към прогресивен данък. Оттам настояват борбата със сивата икономика да не спира. Ведомството разкритикува и съществуващия в момента максимален осигурителен праг.
„Когато слагаме максимален осигурителен доход, всъщност ние ограничаваме възможността на всеки един който работи за повече средства в бъдеще да има по-голяма пенсия.“
— Гергана Алексова
Основният аргумент на опонентите срещу въвеждането на по-високи ставки за по-добре платените хора е опасението, че това ще увеличи укриването на данъци. Експерти обаче контрираха, че държавата разполага с механизми за санкции.
„Плащането на данък не е благотворителност, то е задължение определено със закона, така че неизпълнението на това задължение се наказва със санкции. Така че аргументи той по-лесно се събира, по-лесно се администрира, няма как да стоят на везната с голяма тежест.“
— Любослав Костов
Друг експерт допълни, че въпреки възможността за укриване, „зад това нещо стои винаги една силна държава с нейните възможности да санкционира“. Едно от основните искания на синдикатите е въвеждане на данък свръхпечалба. Очаква се Министерството на финансите да представи новия държавен бюджет за следващата година в края на месеца.
