Историческа реформа: Испания променя закон от 1882 г., прехвърляйки разследванията на прокуратурата
Испания одобри законопроект за промяна на закон от 1882 г., който ще позволи на прокурорите да ръководят криминалните разследвания вместо съдиите. Тази най-значителна реформа цели модернизиране на системата и привеждането ѝ към стандартите на повечето европейски демокрации. Проектозаконът, който трябва да бъде одобрен от парламента, ограничава и правото на политическите партии да водят частни преследвания.
Прокурорите искат повече власт. Снимка: СНИМКА: PIXABAY
Испания предприема най-значителната съдебна реформа в най-новата си история. Правителството одобри законопроект, който цели да прехвърли ръководството на криминалните разследвания от съдиите към прокурорите. Тази промяна засяга закон, датиращ от 1882 г., който е в основата на уникалната испанска система с „разследващи магистрати“.
С този ход управляващите искат да модернизират остарялата съдебна система и да я приближат до тази в останалите европейски страни. Според министъра на правосъдието Феликс Боланьос, целта е испанският модел да се адаптира към този в повечето демократични страни. Това означава съдиите да се фокусират върху „отсъждането и изпълнението на присъдите“, докато прокурорите ще ръководят криминалните разследвания.
Боланьос подчерта, че промяната е най-значителната реформа в сферата досега. Правителството на малцинството на левицата твърди, че хармонизирането с европейските стандарти е ключово. Испания възнамерява да приведе ролята на прокуратурата в съответствие с общата тенденция в Европа, включително работата на Европейската прокуратура.
Въпреки прехвърлянето на функциите, съдиите запазват важна роля. Те ще продължат да наблюдават работата на прокурорите. Това наблюдение е ключово за гарантиране на основните права и спазването на процедурите. Съдиите ще могат също да отменят или да потвърждават решенията на прокурорите.
Освен основната промяна, проектозаконът предвижда и ограничаване на ролята на т.нар. „частни преследвания“. Правителството цели да премахне правото на политическите партии и синдикатите да започват разследвания. В бъдеще само определени групи с „легитимна връзка“ с предмета на делото ще могат да инициират разследвания независимо от полицията и прокуратурата.
Този аспект на реформата е пряко свързан с политическото напрежение в страната. Опозиционни сили, включително крайнодясната „Вокс“ и консервативни лобистки групи, напоследък използват правилата за частни преследвания, за да водят редица дела за корупция срещу правителството.
Предложената реформа предизвика силна реакция от опозицията. Лидерът на регионалната власт в Мадрид, Исабел Диас Аюсо от консервативната Народна партия, заяви, че тя подкопава независимостта на съдебната система. Според Аюсо, промяната отразява преход към „популистко правосъдие – най-несправедливото от всички“.
Напрежението в съдебната система става още по-очевидно с безпрецедентен съдебен процес. Идната седмица главният прокурор Алваро Гарсия Ортис ще се яви пред Върховния съд. Той е обвинен в разпространение на поверителна информация по дело за данъчна измама, свързано с партньора на Исабел Диас Аюсо. Този процес срещу главния прокурор е безпрецедентен за последните 50 години и допълнително подчертава предизвикателствата пред испанската правосъдна система в контекста на предложената модернизация.
