Харта за спасение на регионите: Експерти настояват за децентрализация и самоуправление

На 10 март 2026 година гражданската инициатива „Българските региони“ представи официално своята „Харта за спасение и развитие на регионите и местните общности“. Пресконференцията се проведе в Националния пресклуб на БТА в София. Експертите настояват за спешна финансова децентрализация на общините в страната. Те изискват адекватно финансиране за всяка функция, която държавата възлага на местната власт. Основната цел на документа е темата за регионалното развитие да заеме централно място в политическия дебат.

Документът е резултат от специализирана конференция, проведена на 2 октомври 2025 година. В нея участваха десетки специалисти, които се обединиха около необходимостта от радикална реформа в управлението. Според тях регионалните дисбаланси в България вече достигат критични нива. Децентрализацията на властта се разглежда като ключов инструмент за по-ефективно управление. Тя може да помогне и за значително ограничаване на корупционните практики по места.

Проф. Владимир Чуков, който е председател на сдружение „Регион“, подчерта липсата на адекватна управленска структура в страната. Той обясни, че политическата класа проявява сериозна съпротива към промените.

“Това което искаме, е създаване на второ ниво на местно самоуправление. Искаме създаването на едни самоуправляващи се региони. България всъщност е единствената държава в Европейския съюз, която няма такова ниво, не съществува и българските политици са изключително резистентни за противодействие за създаване на подобен тип управленски нива”

Една от основните идеи в Хартата е проектът за разделянето на страната на четири нови самоуправляващи се региона. В тези териториални единици местните жители ще избират пряко своя регионален съвет. От своя страна съветът ще излъчва регионален управител. Така властта ще бъде по-близо до нуждите на гражданите. Решенията за развитието на дадена област ще се вземат на място, а не в столицата. Подобни предложения за структурни промени се дискутират активно в контекста на бъдещето на регионите у нас и необходимостта от ново райониране.

Данните за текущото състояние на икономиката са тревожни. София заема едва 1% от територията на страната, но в нея живеят 20% от населението. Столичани произвеждат близо 40% от брутния вътрешен продукт на страната. Експертите предупреждават, че след две десетилетия тези контрасти ще станат необратими. В момента само пет областни центъра формират над половината от БВП. Останалите региони изостават икономически и социално.

Арх. Петър Диков, председател на Съюза на архитектите в България, изрази сериозно безпокойство за териториалното устройство. Той акцентира върху нуждата от промяна в отношението на управляващите.

“Ние сме напът да стане София и пустинята България. Една от нашите основни цели, освен политическата, това е да подпомогнем отношението на управляващите към устройствената част на територията”

Хартата предлага и конкретни икономически мерки. Една от тях е приемането на нов Закон за регионалното самоуправление. Експертите настояват за управление на 50% от европейските фондове директно от регионите. Те посочват като успешен пример опита на Полша в тази насока. Документът определя и специфични икономически приоритети за различните части на страната. За Северен Дунавски регион се предвижда фокус върху агробизнеса и енергетиката. Източният регион трябва да развива приоритетно туризъм, а Столичният – иновации.

Искрен Веселинов от Центъра за демографска политика отбеляза, че диспропорциите подхранват демографската криза. Липсата на икономически възможности в провинцията принуждава младите хора да емигрират. Те търсят реализация или в София, или извън границите на България. България е единствената държава в Европейския съюз без второ ниво на местно самоуправление, което пречи на местното развитие.

Хартата вече е изпратена до всички политически партии, участващи в предстоящите парламентарни избори. Инициаторите ги призовават да подпишат документа като публичен ангажимент. Целта е предложенията за децентрализация да залегнат в програмите на бъдещите управляващи формации.