Генералният адвокат на СЕС: Законът за БНБ е в съответствие с правото на ЕС

Генералният адвокат Николас Емилиу изрази ключово становище пред Съда на Европейския съюз (СЕС). Той анализира съвместимостта на българското законодателство с европейските правни норми. Според него Законът за Българската народна банка не противоречи на правото на Европейския съюз по отношение на изискванията към банковите ръководители.

Емилиу разгледа казуса с отстраняването на Андрей Гюров от поста подуправител на БНБ. Той посочи, че Договорът за функционирането на ЕС позволява специфични национални изисквания. Държавите членки могат да изискват от членовете на централните банки да декларират участия в компании и нестопански организации. Това е необходимо за гарантиране на прозрачността и интегритета на институцията.

Според генералния адвокат Уставът на Европейската система на централните банки (ЕСЦБ) допуска предсрочно освобождаване при определени условия. Националното законодателство може да изисква подуправителите да нямат конфликт на интереси. Ако такъв конфликт бъде установен и не бъде отстранен навреме, лицето престава да отговаря на условията за длъжността. Правото на ЕС позволява освобождаването на заместник-управител на централна банка при установена несъвместимост.

Делото в Люксембург започна след запитване от Върховния административен съд на България. Българските магистрати разглеждат жалбата на Андрей Гюров срещу неговото отстраняване. Управителният съвет на БНБ взе решение за неговото освобождаване въз основа на данни за нарушения. УС на банката подчерта, че Гюров:

не отговаря на изискванията, които са необходими за изпълнението на неговите задължения

В решението се допълва, че той е:

признат за виновен за извършено сериозно нарушение

Тези заключения се основават на доклад от вече закритата Комисия за противодействие на корупцията (КПК). Тя установи, че Гюров е бил съдружник в дружеството „Йонтех Инженеринг“ ООД. Същевременно той е участвал в управителните органи на две сдружения с нестопанска цел. Това са „Балкански – Паница Институт за научни издирвания“ и „Голф-клуб Благоевград“. Гюров не е получил необходимото одобрение от УС на БНБ за тези дейности.

Становището на генералния адвокат Николас Емилиу няма задължителен характер за СЕС. Въпреки това съдът често приема тези заключения като основа за своите окончателни решения. Процесът е важен за бъдещия избор на нов подуправител на БНБ на мястото на Гюров. Очаква се решението на СЕС да изясни границите на националния суверенитет при управлението на централните банки.