Европейската комисия стартира консултации за въвеждането на цифров паспорт за социална сигурност

Европейската комисия (ЕК) инициира мащабни обществени консултации относно бъдещето на социалната сигурност в рамките на единния пазар. Основният фокус на инициативата е въвеждането на Европейски паспорт за социална сигурност (ESSPASS) – дигитален инструмент, който цели да трансформира начина, по който гражданите и бизнесът взаимодействат с институциите при работа или преместване в друга държава членка. Чрез специално създаден уебсайт гражданите и предприятията могат да споделят своите позиции, които ЕК ще анализира при финализирането на законодателната рамка.

Проектът ESSPASS се явява ключов елемент от Плана за действие на Европейския стълб на социалните права. Неговата основна задача е да предложи стандартизирано цифрово решение за проверка на осигурителни права в реално време. Това ще сложи край на тромавите административни процеси, които в момента често изискват физическо присъствие или използването на хартиени документи без съвременни функции за защита. Инициативата е пряко свързана с политическите насоки за периода 2024–2029 г., целящи намаляване на административната тежест и повишаване на конкурентоспособността на ЕС.

Настоящата система за координация на социалната сигурност обхваща близо 14 милиона души, които живеят или работят извън родината си. Въпреки съществуващите регламенти, доказването на права през граница остава предизвикателство, особено в граничните региони. Липсата на единна цифрова верификация води до забавяния и риск от злоупотреби. Само през 2023 г. са издадени 5,5 милиона документа А1, а над 253 милиона европейци притежават Европейска здравноосигурителна карта (ЕЗОК), което подчертава огромния мащаб на необходимата дигитализация.

Европейската комисия разглежда четири основни сценария за развитие на политиката. Първият вариант предвижда запазване на текущото състояние с минимални подобрения в онлайн достъпа. Вторият вариант предлага модернизиране на физическите документи чрез добавяне на криптографски подписани QR кодове за бърза проверка. Третият и най-амбициозен сценарий е изграждането на напълно оперативно съвместимо решение, базирано на Европейския портфейл за цифрова самоличност. Четвъртият вариант предлага хибриден модел, съчетаващ цифровия портфейл с подобрени физически документи за хората, които не желаят да използват дигитални инструменти.

Въвеждането на ESSPASS ще донесе значителни икономически ползи, без да натоварва бизнеса с допълнителни разходи. Основната тежест по внедряването ще падне върху националните органи, но тя ще бъде компенсирана от автоматизацията на проверките. Малките и средните предприятия ще спестят време при командироване на служители в чужбина, а националните осигурителни институции ще разполагат с надежден механизъм за превенция на измамите. В крайна сметка инициативата цели да превърне свободното движение в по-гладък процес, подкрепяйки ефективността на европейския пазар на труда.