Данъчни стимули, саниране и по-малко бюрокрация за справяне с жилищната криза в ЕС

На 9 декември 2025 г. Европейският парламент официално прие своите препоръки за преодоляване на задълбочаващата се жилищна криза в Европа. Окончателният доклад на специалната комисия беше одобрен с 367 гласа „за“, 166 „против“ и 84 „въздържал се“. Документът предлага конкретни решения за осигуряване на достойно, устойчиво и достъпно жилищно настаняване за милиони европейски граждани. Евродепутатите подчертават, че несигурните условия на живот изискват незабавни инициативи на ниво Европейски съюз.

В Европа в момента липсват близо 10 милиона жилища, което води до рязко покачване на цените. Резолюцията призовава за засилена подкрепа за новото строителство и мащабно саниране на съществуващия сграден фонд. Членовете на ЕП настояват планът на Комисията за жилища на достъпни цени да включва специални средства за подобряване на енергийните характеристики. Основна цел е борбата с енергийната бедност чрез по-добра изолация и енергийна ефективност на сградите. Всички нови жилищни обекти трябва да отговарят на строги стандарти за качество на въздуха и устойчивост.

Инвестиционната рамка за тези реформи вече се очертава чрез нови финансови инструменти. Европейската комисия и Европейската инвестиционна банка планират инвестиция от 10 милиарда евро за осигуряване на достъпни домове. Тези средства ще допълнят вече мобилизираните 43 милиарда евро в рамките на настоящия многогодишен бюджет на съюза. ЕС адресира проблема с жилищната криза с програма за достъпни домове, като се фокусира върху най-уязвимите групи от населението.

Евродепутатите обръщат сериозно внимание на фискалните мерки като инструмент за социална подкрепа. Те се застъпват за данъчни облекчения за домакинствата с ниски и средни доходи. Предлага се премахване на високите такси за регистрация при покупка на първо жилище. Освен това се изискват данъчни условия, които да направят дългосрочните наеми по-привлекателни и достъпни. Докладът призовава за преразпределяне на неизползваните ресурси от Плана за възстановяване и устойчивост към сектора на социалните и обществените кооперативни жилища.

Административната тежест е идентифицирана като основна пречка пред бързото решаване на недостига. Докладът предвижда въвеждането на 60-дневен срок за издаване на разрешения за строеж чрез цифрови процедури. Комисията трябва да представи пакет за опростяване, който да намали бюрокрацията в целия жилищен сектор. Това ще улесни публичните инвестиции в социални жилища, като същевременно се зачитат спецификите на националните пазари. По-бързите процедури са от ключово значение за навременното реагиране на пазарните нужди.

Парламентът заема твърда позиция по отношение на защитата на собствеността и правата на гражданите. Членовете на ЕП категорично осъждат незаконното обитаване на жилища и изискват по-строги мерки за защита на собствениците. В същото време се настоява държавите членки да засилят защитата на правата на наемателите. Елена Йончева: Имаме нужда от дългосрочна национална програма за достъпни жилища е един от гласовете, подчертаващи нуждата от координирани действия. Трябва да се постигне баланс между развитието на туризма и краткосрочното отдаване под наем.

Промишленият суверенитет на ЕС в строителния сектор също е приоритет в новата стратегия. Евродепутатите искат укрепване на единния пазар за суровини и иновативни устойчиви продукти. Съфинансираните от ЕС проекти трябва да включват минимални изисквания за произход на компонентите. Паралелно с това се призовава за подобряване на условията на труд и справедливо заплащане за квалифицираните работници. Предвижда се по-лесна трудова мобилност и взаимно признаване на професионалните квалификации в рамките на съюза.

Докладчикът по темата Боря Хименес Лараз (ЕНП, Испания) подчерта сериозността на ситуацията:

Поколение, което не може да си позволи дом, не може да гради бъдеще. В Европа липсват 10 милиона жилища, наемите са се повишили с повече от 30 %, а младите хора и семействата плащат цената за това. За първи път в историята Европейският парламент изготвя пътна карта: пакет от мерки за опростяване на жилищното строителство, по-бързо издаване на разрешителни в рамките на 60 дни, инвестиции в умения, правна сигурност и защита за собствениците на имоти и наемателите, мобилизиране на частни и публични инвестиции и по-силна подкрепа за младите хора, семействата и хората с увреждания. Край на извиненията. Държавите членки трябва да изпълнят обещанията си.

Председателят на комисията по жилищно настаняване Ирене Тинали (С&Д, Италия) допълни:

Жилищното настаняване е основен социален приоритет и през изминалата година нашата комисия установи, че жилищната криза в ЕС е реална и засяга хората във всички държави членки. Днес показваме, че Европейският парламент предприема действия за справяне с тази неотложна социална и икономическа криза, като предлага практически и иновативни решения. Жилищната криза има сериозни последици за качеството на живот на европейците, като оказва въздействие върху здравето, социалното сближаване и достъпа до икономически възможности. Действията на ЕС са от съществено значение за възстановяване на баланса и справедливостта на жилищния пазар, тъй като всеки заслужава място, което да нарече свой дом.

Мандатът на специалната комисия по жилищната криза беше удължен до 30 юли 2026 г. Това решение позволява на евродепутатите да продължат работата по изпълнението на препоръките. Дан Йоргенсен, първият еврокомисар за жилищата, вече започна обществени консултации за новия план за достъпни жилища. Председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен също потвърди, че достъпът до жилище остава водещ приоритет за новия мандат на институцията.