Бюджет 2026: Преработен или нов? Дебатът се засилва преди второ четене
Дебатът около бюджета за 2026 г. се изостря преди второ четене, като управляващи, синдикати и работодатели търсят консенсус. Правителството е категорично за запазване на 3% дефицит и ключови социални мерки, докато опозицията настоява за изцяло нов проект. Министър-председателят Росен Желязков предупреждава за рисковете от забавяне и удължителен бюджет.
Предстоящото второ четене на бюджета за 2026 г. предизвиква сериозни дебати и напрежение между управляващи, синдикати и работодатели. Заложеният 3% дефицит остава непроменен, независимо от корекциите в приходите и разходите. Премиерът Росен Желязков увери, че при постигане на съгласие бюджетът ще бъде гласуван до края на декември.
Социалният министър Борислав Гуцанов потвърди, че пенсионерите под прага на бедността ще получат коледна добавка, тъй като средствата са осигурени от текущия бюджет. От Министерството на финансите се очаква да представят разчетите за последните промени в бюджета до вторник, след което ще последват нови разговори със социалните партньори.
Парламентарната група на ПП-ДБ обаче настоява за изцяло нов проект на бюджета, тъй като не вярват, че предложените промени ще бъдат достатъчни. Според тях, текущият проект е базиран на увеличаване на данъци и осигуровки, както и на корупция. Депутатът Венко Сабрутев от ПП-ДБ заяви:
Този бюджет ще продължи своето разглеждане – нали има отстъпки в него? Това, което чуваме, са някакви пожелания, ние не виждаме реални действия. Този бюджет трябва да бъде фундаментално преработен, защото в основата му седи вдигане на данъци и осигуровки и мега, мега корупция.
Сабрутев смята, че е реалистично бюджетната процедура да започне отначало и да приключи до края на годината, дори с извънредна работа. Премиерът Желязков обаче отхвърли тази възможност, припомняйки, че предишната бюджетна процедура е отнела месеци. Той предупреди, че нов процес би довел до удължителен бюджет за 2026 г., което е рисково, особено предвид въвеждането на еврото през януари същата година.
Бяха необходими два месеца, за да бъде внесен и приет нов проектобюджет. Това означава, че ако тръгнем по процедурата, 2026 година трябва да влезем с удължителен бюджет, за да могат да функционират системите.
Правителството е категорично, че няма да отстъпи от увеличението на минималната работна заплата, пенсиите по швейцарското правило и майчинството за втората година. Министър Гуцанов подчерта важността на тези мерки:
Интересно, има ли някой нещо против вдигането на минималната работна заплата, има ли някой нещо против това, че по швейцарското правило са пенсиите, има ли някой нещо против, че втората година майчинство успяхме да ги вдигнем след три години замразяване.
Лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов обяви, че ще настоява за намаляване наполовина на увеличението на осигуровките и отмяна на увеличението на данък дивидент, както и на въвеждането на софтуер за търговците. Тези промени биха лишили бюджета от над 940 млн. евро приходи, което ще наложи търсенето на алтернативни източници за балансирането му.
Синдикатите също излизат с конкретни искания, настоявайки за 10% увеличение на заплатите в бюджетния сектор, вместо предложените 5%. Това би наложило допълнителни 300 млн. евро разходи. Премиерът Желязков призова да не се бърка технологията за приемане на бюджета с неговата философия и параметри. Той подчерта, че оттеглянето на вече гласуван на първо четене бюджет изисква решение на парламента и би забавило процедурата с поне два месеца, което е неприемливо с оглед на предстоящото въвеждане на еврото.
Ако се започне процедурата отначало, това означава, че ще загубим около два месеца само в процедури. Това предполага да изготвим удължителен бюджет, който да се прилага през 2026 г. Т.е. удължителен бюджет да действа през най-сложния, комплексен период на следващата година, когато ще тече двойното обръщение на лева и на еврото през януари. Това е системен риск.
Във вторник Министерството на финансите ще представи своите изчисления за корекции пред синдикатите и работодателите. Фискалният съвет предупреждава, че приходите в проектобюджета са надценени и препоръчва премахване на автоматичните индексации на възнагражденията в някои сектори, за да се избегне дисбаланс. Икономисти и работодатели също изразяват опасения относно увеличението на осигуровките, предлагайки замразяване на автоматичните механизми за повишаване на възнагражденията в публичния сектор.
Премиерът Желязков коментира и протестите срещу бюджета, описвайки ги като белег на демократичност, но и като хетерогенни. Той отбеляза, че протестите обединяват различни групи с често противоположни искания, включително противници на еврото и привърженици на повече Европа, както и представители на различни поколения. Въпреки това, правителството полага усилия за запазване на гражданския мир.
Не са социални протести като през 96-97 г., когато очакванията от бюджета са за повече разходи и социална защита. Бюджет 2026 не е нито ляв, нито десен. … Протестите обединиха доста необединими групи.
Желязков подчерта, че съотношението на БВП към дълга расте заради увеличените социални разходи. Той добави, че ако общото желание е за увеличаване на преразпределението, то това означава и повече приходи, основно данъчни. Въпреки че преди внасянето на бюджета са обсъждани предложения за увеличение на ДДС, правителството е категорично, че увеличение на ДДС през 2026 г. е невъзможно, тъй като би стимулирало инфлацията.
