Акцизна бомба от Брюксел: Най-евтините цигари скачат на 16 лв., България е против
Европейската комисия настоява за драстично увеличаване на минималните акцизни ставки за тютюневите изделия от 2029 г., което ще повиши цената на най-евтината кутия цигари до 16 лв. България изразява отрицателна позиция към рязкото увеличение, изтъквайки социалните рискове и опасенията от бум на нелегалната търговия. Страната ни подкрепя единствено разширяването на обхвата на акцизите към нови продукти като електронни цигари и нагреваем тютюн.
България години наред отчиташе спад на контрабандната търговия с тютюневи изделия. Рязкото вдигане на акциза и оскъпяването, до което ще доведе това, отново ще засилят нелегалния пазар. СНИМКА: “24 ЧАСА”
Европейската комисия (ЕК) подготвя рязко увеличаване на акцизните ставки за тютюна и цигарите, което трябва да влезе в сила от 2029 г. с преходен период от само една година след 2028-а. Според изчисленията, ако това предложение бъде прието, най-евтината кутия цигари ще струва 16 лв. в България, което представлява увеличение с над 100% спрямо настоящите цени.
Предложението за директива на Съвета за структурата и ставките върху тютюна беше обсъдено на последното заседание на финансовите министри на ЕС в Люксембург, където участва и българският министър Теменужка Петкова.
Две ключови промени в акцизите
Първата важна промяна е свързана с драстичното увеличаване на минималните акцизни ставки. Предлага се специално за цигарите да се плащат 215 евро за 1000 къса, при сегашни 90 евро. За рязан тютюн ставката ще се изравни с тази за цигарите и ще достигне 215 евро за килограм.
Предложенията включват нови ставки и за други продукти. Пурите и пуретите ще се облагат със 143 евро за 1000 къса. Нагреваемият тютюн се предвижда да бъде обложен с 88 евро за 1000 броя или 125 евро за килограм. Течностите за електронни цигари също попадат в обхвата, като ставките са 0,36 евро за милилитър за тези с над 15 мг никотин и 0,12 евро за милилитър за по-ниска концентрация.
Втората новост въвежда минимална цена на пазара. Освен абсолютната стойност, акцизната ставка трябва да представлява определен дял от средната цена на дребно. За цигарите този дял се предлага да бъде 67%, за нарязания тютюн — 20%, а за нагреваемия — 45%. Тази мярка има за цел да въведе минимални цени, тъй като на пазара не може да има продукти, по-евтини от размера на ставката плюс минималната печалба за търговци и производители.
Опасенията на България
Според разчетите, ако предложението влезе в сила, най-евтините цигари в България ще струват поне 16 лв. (8,19 евро), след добавяне на ДДС. Рязаният тютюн ще достигне 7,63 лв. за кутия, а флакон електронни цигари — 15,60 лв. Идеята на ЕК е да ограничи тютюнопушенето и да дисциплинира пазара, като ограничи достъпа до евтини и потенциално вредни продукти.
Българската позиция към предложението е отрицателна. Въпреки че 15 страни членки, включително България, подкрепят по-високи минимални акцизи, страната ни се противопоставя на рязкото увеличение, предложено от ЕК. Подкрепа е дадена само за разширяването на обхвата на акцизите, включвайки електронни и нагреваеми тютюневи изделия.
Основните притеснения са свързани с икономическия и социален ефект, особено върху уязвимите групи от населението. Министър Петкова специално е обърнала внимание на рисковете от разцвет на нелегалната търговия, което ще засегне силно България като външна граница на Европейския съюз. Исторически опит показва, че внезапни увеличения на акцизите в миналото (напр. през 2010 г.) са водили до значителен ръст на черния пазар. Това е ключово, тъй като към момента България поддържа най-ниското ниво на потребление на нелегални цигари в ЕС, а приходите от акцизи формират 10% от общите данъчни постъпления.
България е против и включването на суровия тютюн в системата за контрол на акцизните стоки, изисквайки ясни условия за защита на националните производители. Рязкото увеличение на акцизите в Брюксел контрастира с националния акцизен календар на България, според който минималният акциз, увеличен на 210 лв. на 1000 къса през май 2025 г., трябва да достигне 258 лв. през 2029 г. по поетапен път.
